MAY132024_01B2203Decidido 2024-05-13I-140

La solicitud EB-1A de un alpinista profesional fue desestimada después de que la AAO determinara que solo cumplía uno…

Desestimado Útil para evitar estos errores
EB-1ACampo: DeportesOrigen: Nepal
El resultado

Desestimado

La AAO desestimó el recurso porque el solicitante no cumplió al menos tres de los criterios probatorios exigidos. La AAO reconoció que se cumplía el criterio relativo a los materiales publicados, pero revocó la resolución favorable del Director en lo que respecta a la evaluación y consideró que no se cumplían los criterios relativos a la pertenencia a asociaciones profesionales y a las contribuciones originales, con lo que solo quedó un criterio cumplido.

1 / 3 criterios necesarios Faltan 2 más

2 criterio(s) más activarían una revisión final de méritos.

En palabras simples

El solicitante, un alpinista experimentado e instructor de exploradores de Nepal, solicitó la clasificación EB-1A como persona con habilidades extraordinarias. El director del Centro de Servicios de Nebraska denegó la solicitud, pero consideró erróneamente que se cumplía el criterio de evaluación sin realizar ningún análisis. En apelación, la AAO revocó la resolución de evaluación, aceptando únicamente que se cumplía el criterio relativo a los materiales publicados. El criterio de afiliación no se cumplió porque el solicitante no aportó estatutos ni documentación oficial que demostrara que ninguna de sus asociaciones exigiera logros sobresalientes evaluados por expertos reconocidos. El criterio de contribuciones originales no se cumplió porque las cartas de apoyo elogiaban las habilidades del solicitante, pero no demostraban un impacto en todo el ámbito de la disciplina. Dado que se cumplían menos de tres criterios, la AAO desestimó el recurso sin llegar a una resolución definitiva sobre el fondo del asunto.

Qué funcionó y qué falló

Qué funcionó: Los materiales publicados sobre los logros del solicitante en el ámbito del alpinismo cumplían un criterio y fueron aceptados tanto por el director como por la AAO.

Qué falló: 1. Las solicitudes de afiliación fueron desestimadas porque no se presentaron estatutos ni criterios oficiales de ninguna de las organizaciones mencionadas que demostraran que la afiliación requiere logros destacados evaluados por expertos nacionales o internacionales reconocidos. 2. Las contribuciones originales fueron desestimadas porque las cartas de recomendación solo elogiaban las habilidades y los logros personales del solicitante, sin explicar contribuciones específicas de gran importancia para el ámbito en su conjunto. 3. El criterio de evaluación, que el Director había considerado erróneamente cumplido, fue revocado por la AAO, ya que no existían pruebas de que el solicitante hubiera sido invitado en alguna ocasión a participar en actividades de evaluación ni de que las hubiera llevado a cabo efectivamente.

Conclusión: En el caso de las solicitudes relacionadas con la pertenencia a una organización, presente siempre los estatutos oficiales de la misma o los documentos en los que se recojan los criterios de afiliación; la reputación por sí sola no es suficiente. En cuanto a las contribuciones originales, consiga cartas que describan repercusiones concretas en todo el ámbito de la disciplina, en lugar de elogios generales sobre los logros personales.

Para respuestas a RFE y preparación de peticiones

Casos como este ayudan a identificar patrones de evidencia que USCIS evalúa al revisar criterios de EB-1A.

● Evidencia que ayudó al caso

  • Los materiales publicados sobre los logros del solicitante en el ámbito del alpinismo cumplían un criterio y fueron aceptados tanto por el director como por la AAO.

● Evidencia que no bastó por sí sola

  • Las solicitudes de afiliación fueron desestimadas porque no se presentaron estatutos ni criterios oficiales de ninguna de las organizaciones mencionadas que demostraran que la afiliación requiere logros destacados evaluados por expertos nacionales o internacionales reconocidos
  • Las contribuciones originales fueron desestimadas porque las cartas de recomendación solo elogiaban las habilidades y los logros personales del solicitante, sin explicar contribuciones específicas de gran importancia para el ámbito en su conjunto
  • El criterio de evaluación, que el Director había considerado erróneamente cumplido, fue revocado por la AAO, ya que no existían pruebas de que el solicitante hubiera sido invitado en alguna ocasión a participar en actividades de evaluación ni de que las hubiera llevado a cabo efectivamente.
Encontrar más casos de EB-1A con patrones de evidencia similares →
Qué mostró la evidencia

Análisis criterio por criterio

Premios menores reconocidos nacional o internacionalmente

No cumplido

Se alegó en apelación, pero no se analizó en detalle, ya que el resultado ya había quedado determinado por otros criterios.

Membresía en asociaciones que exigen logros destacados

No cumplido

Las afiliaciones a Boy Scouts, NMA, NNMGA, Leo Club y la Asociación de Escaladores de EE. UU. y Nepal fueron todas rechazadas porque el solicitante no presentó los estatutos ni la documentación que demostrara que la afiliación requiere logros destacados evaluados por expertos reconocidos a nivel nacional o internacional.

Material publicado sobre la persona

Cumplido

Tanto el director como la AAO coincidieron en que se cumplía este criterio.

Evaluación del trabajo de otras personas

Revocado a su favor

El director consideró que este requisito se cumplía sin necesidad de análisis; la AAO revocó la resolución, al no encontrar pruebas de que se hubiera invitado al demandante a participar como jurado ni de que hubiera llevado a cabo efectivamente actividades de jurado. El demandante ni siquiera alegó este criterio.

Contribuciones originales de gran importancia

No cumplido

Las cartas de apoyo elogiaban las habilidades del solicitante, pero no explicaban qué contribuciones concretas revestían una importancia significativa. Los logros personales en el ámbito de la escalada (incluidas las ascensiones al Everest) no alcanzaban un nivel de importancia significativa en el conjunto de la disciplina.

Evidencia que persuadió a la AAO

Materiales publicados sobre los logros del solicitante en el ámbito del alpinismo (que cumplen el criterio iii)

Dónde la evidencia se quedó corta

Documentación relativa a la afiliación a Boy Scouts of America, la Asociación de Montañismo de Nepal, la Asociación Nacional de Guías de Montaña de Nepal, el Club Leo y la Asociación de Escaladores de EE. UU. y Nepal: no existen estatutos ni criterios oficiales que indiquen que la afiliación requiera logros destacados evaluados por expertos reconocidos.

Las cartas de recomendación en las que se elogiaban las competencias y la experiencia del solicitante no explicaban cuáles eran sus contribuciones originales específicas de gran importancia o repercusión para el ámbito en su conjunto.

Premios y certificados de finalización: ponían de manifiesto logros personales, pero no revistían una importancia significativa para el ámbito en su conjunto

Carta de una organización de escalada en la que se indica que la afiliación requiere competencia técnica; esto no basta para demostrar que los requisitos sean comparables a los «logros sobresalientes» evaluados por expertos reconocidos

Carta de la Asociación de Escaladores Estadounidenses en Nepal relativa a la condición de miembro vitalicio para quienes han coronado el Everest: no hay pruebas de que dicha condición haya sido evaluada por expertos nacionales o internacionales reconocidos

Errores del oficial identificados por la AAO

El director consideró que se cumplía el criterio de evaluación sin realizar ningún análisis ni ofrecer explicación alguna, y sin que el solicitante hubiera siquiera alegado que reunía los requisitos para ello; la AAO revocó esta conclusión por carecer de fundamento en el expediente.

Cómo avanzó el caso

Completado

I-140 presentada

Petición presentada ante USCIS.

Completado

Director — Denied

Decisión inicial: Denied.

Completado

Apelación ante la AAO

El solicitante apeló ante la Oficina Administrativa de Apelaciones para una revisión de novo.

2024-05-13

Decisión de la AAO — Desestimado

La AAO desestimó el recurso porque el solicitante no cumplió al menos tres de los criterios probatorios exigidos. La AAO reconoció que se cumplía el criterio relativo a los materiales publicados, pero revocó la resolución favorable del Director en lo que respecta a la evaluación y consideró que no se cumplían los criterios relativos a la pertenencia a asociaciones profesionales y a las contribuciones originales, con lo que solo quedó un criterio cumplido.

Si estás apelando una decisión similar, el I-290B normalmente debe presentarse dentro de 30 días de la notificación personal de la denegación, o 33 días si fue enviada por correo.

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Autoridades citadas por la oficina
8 C.F.R. § 204.5(h)(2)8 C.F.R. § 204.5(h)(3)8 C.F.R. § 204.5(h)(3)(i)8 C.F.R. § 204.5(h)(3)(ii)8 C.F.R. § 204.5(h)(3)(iii)8 C.F.R. § 204.5(h)(3)(iv)8 C.F.R. § 204.5(h)(3)(v)8 C.F.R. § 103.3
ChawatheRecae sobre el solicitante la carga de la prueba para demostrar su derecho a la prestación mediante una prueba preponderante.
Christo'sLa AAO revisa las preguntas de novo.
KazarianEstablece un marco de revisión en dos fases: en primer lugar, se evalúan los criterios de admisibilidad; a continuación, si se cumplen dichos criterios, se lleva a cabo una determinación definitiva del fondo del asunto.
Kazarian (lower court)Las cartas que se limitan a repetir la terminología normativa sin explicar cómo han influido las aportaciones en el campo no son suficientes para demostrar que se trata de aportaciones originales de gran importancia.
VisinscaiaRespalda el marco de Kazarian, compuesto por dos partes; asimismo, confirma la conclusión de que los logros personales que no tengan un impacto corroborado en todo el ámbito de la disciplina no cumplen el criterio de las contribuciones originales.
RijalEs compatible con el modelo de Kazarian, que consta de dos partes.
BagamasbadLas agencias federales no están obligadas a formular conclusiones sobre cuestiones que no sean necesarias para el resultado al que llegan.
D-L-S-Apoya la posibilidad de rechazar la tramitación de cuestiones alternativas en apelación cuando el solicitante no reúna los requisitos necesarios.
PriceNi siquiera los deportistas que compiten al nivel de las grandes ligas cumplen automáticamente el requisito de «capacidad extraordinaria».