MAY252016_01D8101Decidido 2016-05-25I-129

La AAO devolvió para nueva tramitación una solicitud de visado O-1B presentada por una modelo de moda tras determinar…

Devuelto Útil para estrategia de apelación
O-1BCampo: Artes
El resultado

Devuelto

La AAO revocó la denegación del director, que se basaba exclusivamente en la constatación de que el solicitante había presentado un documento falsificado. La AAO consideró que la discrepancia no había sido intencionada y remitió el caso para que se realizara una nueva evaluación del fondo del asunto en relación con la capacidad extraordinaria del beneficiario.

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En palabras simples

Una agencia de modelos presentó una solicitud O-1B en nombre de una modelo. El Centro de Servicios de Vermont denegó la solicitud tras descubrir que una carta de recomendación llevaba el sello con la firma de una persona que había dejado la empresa emisora años atrás, y concluyó que se trataba de un documento falsificado. En apelación, la AAO consideró creíble la explicación del solicitante: un empleado autorizado en activo, con el mismo nombre que el antiguo empleado, había autorizado la carta, y el solicitante utilizó accidentalmente el sello incorrecto. Dado que el Director nunca entró a valorar el fondo del asunto en relación con la capacidad extraordinaria del beneficiario, la AAO revocó la denegación y remitió el caso para que se llevara a cabo una resolución completa sobre el fondo del asunto. El caso ilustra que, para determinar la falsificación de un documento, es necesario demostrar que ha habido una tergiversación intencionada, y no basta con una mera discrepancia.

Qué funcionó y qué falló

Qué funcionó: El solicitante presentó una carta aclaratoria del empleado autorizado actual de la empresa en la que se confirmaba que había aprobado la carta y que, por error, se había utilizado un sello incorrecto. El solicitante también aportó cartas de verificación de los demás autores de las cartas de recomendación y de los posibles empleadores estadounidenses, en las que se abordaban las dudas más generales del director en cuanto a la credibilidad.

Qué falló: La denegación inicial del Director no prosperó porque no valoró adecuadamente la explicación del solicitante y se basó en exceso en la ausencia de pruebas explícitas de contacto previo a la presentación en una de las respuestas a la Notificación de Inicio de Procedimiento (NOID), sin esperar a la carta de aclaración complementaria presentada en el recurso.

Conclusión: Cuando surja una discrepancia en la documentación, los solicitantes deberán obtener de inmediato una confirmación por escrito directamente del tercero en cuestión en la que se explique el error con detalle, ya que una explicación creíble y concreta de un error administrativo accidental puede invalidar una conclusión de falsificación. Los organismos que utilicen sistemas de sellos de firma deberán documentar cuidadosamente los procedimientos de autorización para evitar confusiones.

Para respuestas a RFE y preparación de peticiones

Casos como este ayudan a identificar patrones de evidencia que USCIS evalúa al revisar criterios de O-1B.

● Evidencia que ayudó al caso

  • El solicitante presentó una carta aclaratoria del empleado autorizado actual de la empresa en la que se confirmaba que había aprobado la carta y que, por error, se había utilizado un sello incorrecto
  • El solicitante también aportó cartas de verificación de los demás autores de las cartas de recomendación y de los posibles empleadores estadounidenses, en las que se abordaban las dudas más generales del director en cuanto a la credibilidad.

● Evidencia que no bastó por sí sola

  • La denegación inicial del Director no prosperó porque no valoró adecuadamente la explicación del solicitante y se basó en exceso en la ausencia de pruebas explícitas de contacto previo a la presentación en una de las respuestas a la Notificación de Inicio de Procedimiento (NOID), sin esperar a la carta de aclaración complementaria presentada en el recurso.
Encontrar más casos de O-1B con patrones de evidencia similares →
Evidencia que persuadió a la AAO

Carta del actual empleado autorizado de la empresa en cuestión en la que se indica que se le contactó en enero de 2015 para autorizar la carta y en la que se confirma que esta fue sellada por error con la firma de un antiguo compañero de trabajo.

La explicación del demandante de que la confusión entre dos empleados con el mismo nombre de pila provocó el error en el sello de firma.

Cartas de verificación de los autores de las restantes cartas de recomendación en las que se confirme su autenticidad.

Cartas de posibles empleadores estadounidenses en las que se verifiquen los contratos de trabajo propuestos.

Dónde la evidencia se quedó corta

La conclusión del director de que la ausencia de pruebas que demostraran que hubo contacto previo a la presentación en la segunda respuesta a la notificación de intención de denegación (NOID) constituía una tergiversación deliberada.

Errores del oficial identificados por la AAO

La conclusión del director de que el solicitante presentó un documento falsificado no estaba respaldada por la totalidad de las pruebas que constaban en el expediente.

El director no tuvo debidamente en cuenta la explicación del solicitante de que se había utilizado por error el sello de firma equivocado, y no de forma intencionada.

El director nunca entró a valorar el fondo de la cuestión relativa a la clasificación de la capacidad extraordinaria del beneficiario.

Cómo avanzó el caso

Completado

I-129 presentada

Petición presentada ante USCIS.

Completado

Vermont Service Center — Denied

Decisión inicial: Denied.

Completado

Apelación ante la AAO

El solicitante apeló ante la Oficina Administrativa de Apelaciones para una revisión de novo.

2016-05-25

Decisión de la AAO — Devuelto

La AAO revocó la denegación del director, que se basaba exclusivamente en la constatación de que el solicitante había presentado un documento falsificado. La AAO consideró que la discrepancia no había sido intencionada y remitió el caso para que se realizara una nueva evaluación del fondo del asunto en relación con la capacidad extraordinaria del beneficiario.

Si estás apelando una decisión similar, el I-290B normalmente debe presentarse dentro de 30 días de la notificación personal de la denegación, o 33 días si fue enviada por correo.

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Autoridades citadas por la oficina
8 C.F.R. § 214.2(o)(3)(ii)
Spencer EnterprisesAlgunos errores o discrepancias menores no constituyen motivo para poner en duda la credibilidad de un extranjero o de un empleador que solicite prestaciones de inmigración.
Matter of HoLos errores graves y las discrepancias que el solicitante no resuelva tras haber tenido la oportunidad de presentar sus alegaciones llevarán a la USCIS a concluir que los hechos expuestos no son ciertos.
Kai Hing HuiPara que se considere una declaración falsa sustancial, es necesario que una persona realice deliberadamente una declaración falsa sustancial ante un funcionario público con el fin de obtener un beneficio en materia de inmigración al que no tiene derecho.
Healy and GoodchildEl término «deliberadamente» significa a sabiendas e intencionadamente, a diferencia de hacerlo accidentalmente, por descuido o con la sincera convicción de que los hechos son distintos.
Matter of NgPara que se considere relevante, una declaración falsa debe tener por efecto impedir una línea de investigación pertinente para la elegibilidad del extranjero que pudiera haber dado lugar a una resolución adecuada sobre la exclusión.
Matter of M-Establece los tres criterios que permiten determinar si existe una declaración falsa deliberada y sustancial en los procedimientos de solicitud de visado.
Matter of L-L-Parte del criterio de tres elementos para determinar la existencia de declaraciones falsas deliberadas y sustanciales.
U.S. v. O'ConnorIlustra las posibles consecuencias penales derivadas de una declaración falsa de carácter sustancial.
Matter of OtiendeEn los procedimientos de solicitud de visado, recae sobre el solicitante la carga de la prueba para demostrar que cumple los requisitos para obtener el beneficio migratorio solicitado.
INS Genco Op 91-39Una declaración falsa puede realizarse verbalmente, en una solicitud por escrito o mediante la presentación de pruebas que contengan información falsa.