Desestimado
El recurso fue desestimado porque la AAO consideró que las firmas que figuraban en los formularios I-290B y G-28 no eran firmas originales manuscritas válidas y, además, el solicitante no había cumplido los tres criterios probatorios mínimos exigidos, ya que solo había cumplido uno de ellos (papel principal o fundamental).
2 criterio(s) más activarían una revisión final de méritos.
Un director financiero presentó una solicitud por iniciativa propia para la categoría EB-1A (capacidad extraordinaria), alegando el cumplimiento de cinco criterios probatorios. El director del Centro de Servicios de Texas denegó la solicitud, al considerar que solo se cumplía un criterio (función de liderazgo o fundamental). En apelación, la AAO detectó un defecto de procedimiento adicional: las firmas que figuraban en el formulario de apelación y en el formulario de representación letrada parecían ser imágenes generadas por ordenador y aplicadas electrónicamente, en lugar de firmas originales manuscritas, lo que hacía que la apelación no se hubiera presentado correctamente. En cuanto al fondo del asunto, la AAO coincidió con el director en que las asociaciones a las que pertenecía no exigían de forma demostrable logros sobresalientes, que los materiales publicados no se referían suficientemente a la solicitante y que la comparación salarial utilizaba referencias de economistas que no se ajustaban a sus funciones como directora financiera. Al cumplir únicamente uno de los tres criterios exigidos, la solicitud no pudo pasar a una resolución definitiva sobre el fondo del asunto.
Qué funcionó: La solicitante demostró con éxito que cumplía el criterio de «función de liderazgo o fundamental» basándose en cartas de su empleador en las que se describía su supervisión de todas las operaciones financieras de una entidad pública y de una cartera de bonos de proyectos de inversión por valor de 1.200 millones de dólares.
Qué falló: 1. No se cumplió el criterio de pertenencia a una asociación, ya que estas no exigían logros destacados o bien el nivel específico de afiliación de la solicitante no lo requería. 2. No se cumplió el criterio de material publicado, ya que los artículos y publicaciones versaban sobre los informes de la solicitante, y no sobre la propia solicitante; las breves menciones y las citas como coautora son insuficientes. 3. No se cumplió el criterio de salario elevado, ya que la solicitante comparó su remuneración como directora financiera con estudios salariales de economistas, que describen una ocupación sustancialmente diferente. 4. La propia apelación adolecía también de vicios de forma, debido a que las firmas parecían generadas por ordenador en lugar de estar escritas a mano.
Conclusión: Los solicitantes deben asegurarse de que todos los formularios de recurso y representación cuenten con firmas originales y manuscritas auténticas; las firmas aplicadas electrónicamente invalidarán por completo la solicitud. Cuando se alegue un salario elevado, los datos comparativos salariales deben coincidir exactamente con las funciones reales del puesto del solicitante; el uso de referencias de otra ocupación (incluso si está relacionada) no cumplirá con el criterio.
Casos como este ayudan a identificar patrones de evidencia que USCIS evalúa al revisar criterios de EB-1A.
● Evidencia que ayudó al caso
- La solicitante demostró con éxito que cumplía el criterio de «función de liderazgo o fundamental» basándose en cartas de su empleador en las que se describía su supervisión de todas las operaciones financieras de una entidad pública y de una cartera de bonos de proyectos de inversión por valor de 1.200 millones de dólares.
● Evidencia que no bastó por sí sola
- No se cumplió el criterio de pertenencia a una asociación, ya que estas no exigían logros destacados o bien el nivel específico de afiliación de la solicitante no lo requería
- No se cumplió el criterio de material publicado, ya que los artículos y publicaciones versaban sobre los informes de la solicitante, y no sobre la propia solicitante
- las breves menciones y las citas como coautora son insuficientes
- No se cumplió el criterio de salario elevado, ya que la solicitante comparó su remuneración como directora financiera con estudios salariales de economistas, que describen una ocupación sustancialmente diferente
Análisis criterio por criterio
Membresía en asociaciones que exigen logros destacados
No cumplidoLa solicitante alegó ser miembro del CFA Institute, del INAP, de la ASPPA, de la ICMA, de la FEI, de la FPA y del Colegio de Economistas Metropolitanos. Las pruebas no demostraron que dichas asociaciones exigieran logros destacados a sus miembros, ni que su nivel de afiliación requiriera tales logros (por ejemplo, la categoría «Allied Professional» de la FPA solo exige trabajar en el sector y pagar la cuota; no se pudo determinar el nivel de afiliación a la ICMA).
Material publicado sobre la persona
No cumplidoSe presentaron cuatro documentos: un informe del que la demandante era coautora (ella era la autora, no la protagonista); un libro que incluía una única referencia a su informe; un artículo del *Dallas Morning News* en el que nunca se la menciona por su nombre; y un artículo del *Houston Chronicle* en el que se la menciona en una sola frase como coautora. Ninguno de ellos se refería suficientemente a la demandante.
Rol principal o crítico en organizaciones distinguidas
CumplidoTanto el director como la AAO coincidieron en que el solicitante había demostrado desempeñar un papel destacado o fundamental en una organización de prestigio.
Salario alto u otra remuneración significativamente elevada
No cumplidoLa demandante comparó su salario como directora financiera con los datos salariales de los economistas, pero las descripciones de los puestos son sustancialmente diferentes. El director y la AAO coincidieron en que la comparación era inadecuada e insuficiente.
Cartas de la empresa en las que se confirma que el solicitante desempeña el cargo de director financiero, encargándose de supervisar las operaciones financieras, los equipos y bonos de proyectos de inversión por valor de 1.2 mil millones de dólares —lo cual es suficiente para cumplir el criterio de desempeñar un cargo de liderazgo o de importancia fundamental—
Documentación relativa a la afiliación a la ASPPA, la ICMA, la FEI, la FPA y otras asociaciones: no se ha demostrado el cumplimiento del requisito de logros destacados exigido para la afiliación.
Informe sobre el sistema público de pensiones del que fue coautora — La demandante era la autora, no la persona objeto del informe, por lo que no se trata de «material publicado sobre» ella
Referencia bibliográfica: el hecho de que se cite una sola vez el informe de la demandante no significa que el libro trate sobre ella
Artículos del «Houston Chronicle» y del «Dallas Morning News»: solo se mencionaba brevemente a la demandante como coautora; los artículos trataban sobre los informes, no sobre ella
Datos comparativos sobre los salarios de los economistas: las funciones del director financiero del demandante diferían sustancialmente de las funciones de los economistas descritas en la encuesta
Se ha comprobado que las firmas que figuran en los formularios I-290B y G-28 son firmas generadas por ordenador o aplicadas electrónicamente, en lugar de firmas originales manuscritas, lo que invalida la presentación del recurso.
Completado
Director — Denied
Decisión inicial: Denied.
Completado
Apelación ante la AAO
El solicitante apeló ante la Oficina Administrativa de Apelaciones para una revisión de novo.
2025-03-07
Decisión de la AAO — Desestimado
El recurso fue desestimado porque la AAO consideró que las firmas que figuraban en los formularios I-290B y G-28 no eran firmas originales manuscritas válidas y, además, el solicitante no había cumplido los tres criterios probatorios mínimos exigidos, ya que solo había cumplido uno de ellos (papel principal o fundamental).
Si estás apelando una decisión similar, el I-290B normalmente debe presentarse dentro de 30 días de la notificación personal de la denegación, o 33 días si fue enviada por correo.
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