MAR072022_02B2203Decidido 2022-03-07I-140

La solicitud EB-1A del director general de una empresa de limpieza fue desestimada tras no cumplir ninguno de los tres…

Desestimado Útil para evitar estos errores
EB-1ACampo: Negocios
El resultado

Desestimado

La AAO desestimó el recurso porque el solicitante no cumplió ni siquiera tres de los diez criterios probatorios exigidos. Las pruebas relativas a los premios, las afiliaciones y el material publicado no cumplían los requisitos reglamentarios.

0 / 3 criterios necesarios Faltan 3 más

3 criterio(s) más activarían una revisión final de méritos.

En palabras simples

El solicitante, director general y propietario de una empresa de limpieza comercial y residencial, presentó una solicitud EB-1A por «capacidad extraordinaria», pero no pudo cumplir ni siquiera tres de los diez criterios exigidos. Su único galardón fue un premio en un concurso estudiantil en el que participaron seis alumnos de una universidad, y la AAO consideró que dicho premio no gozaba de reconocimiento nacional ni internacional por su excelencia. Su afiliación a la Cámara de Comercio estaba abierta a cualquier solicitante de buena reputación y no requería logros sobresalientes evaluados por expertos nacionales o internacionales. La cobertura mediática de la que disponía o bien no «trataba» sobre él, carecía de la atribución de autor requerida o adolecía de datos de tirada que demostraran su condición de medio de comunicación de gran relevancia. Varias pruebas que podrían haber sido más sólidas —entre ellas, premios posteriores, su pertenencia a consejos de administración y apariciones en medios de mayor relevancia— fueron desestimadas porque se produjeron después de la fecha de presentación de la solicitud, en mayo de 2019. Dado que el solicitante no pudo superar el umbral de los tres criterios, no se llevó a cabo ninguna determinación definitiva sobre el fondo del asunto.

Qué funcionó y qué falló

Qué falló: 1. Los premios de concursos para estudiantes limitados a una sola institución no se consideran «reconocidos a nivel nacional o internacional» por su excelencia, ya que excluyen de por sí a los profesionales consolidados. 2. Las organizaciones de afiliación general, como una Cámara de Comercio local, no cumplen el criterio de afiliación, ya que para formar parte de ellas no se requieren logros destacados evaluados por expertos reconocidos. 3. Los artículos deben tratar «sobre» el solicitante y estar publicados en medios de comunicación que se pueda demostrar que son de gran relevancia; para acreditar esto último se requieren datos comparativos de tirada, y es obligatorio que se mencione al autor.

Conclusión: Los solicitantes deben planificar cuidadosamente el momento de la presentación para incluir las pruebas más sólidas de que dispongan, ya que los logros posteriores a la presentación no pueden subsanar las deficiencias. Antes de presentar la solicitud, deben recopilar un historial de premios de ámbito nacional con criterios de selección documentados, afiliaciones a asociaciones selectivas cuya admisión sea evaluada por expertos y cobertura mediática en publicaciones con cifras de tirada importantes y verificadas.

Para respuestas a RFE y preparación de peticiones

Casos como este ayudan a identificar patrones de evidencia que USCIS evalúa al revisar criterios de EB-1A.

● Evidencia que ayudó al caso

  • Consulta el resumen anterior para ver los detalles.

● Evidencia que no bastó por sí sola

  • Los premios de concursos para estudiantes limitados a una sola institución no se consideran «reconocidos a nivel nacional o internacional» por su excelencia, ya que excluyen de por sí a los profesionales consolidados
  • Las organizaciones de afiliación general, como una Cámara de Comercio local, no cumplen el criterio de afiliación, ya que para formar parte de ellas no se requieren logros destacados evaluados por expertos reconocidos
  • Los artículos deben tratar «sobre» el solicitante y estar publicados en medios de comunicación que se pueda demostrar que son de gran relevancia
  • para acreditar esto último se requieren datos comparativos de tirada, y es obligatorio que se mencione al autor.
Encontrar más casos de EB-1A con patrones de evidencia similares →
Qué mostró la evidencia

Análisis criterio por criterio

Premios menores reconocidos nacional o internacionalmente

No cumplido

El Premio al Espíritu Emprendedor, otorgado en un campeonato universitario en el que solo participaron seis equipos de estudiantes, no goza de reconocimiento nacional ni internacional por su excelencia en este ámbito. Los premios recibidos en 2020 y 2021 se presentaron después de la fecha límite de presentación de solicitudes, fijada en mayo de 2019, por lo que no se tuvieron en cuenta.

Membresía en asociaciones que exigen logros destacados

No cumplido

La afiliación a la Cámara de Comercio local no exigía logros destacados evaluados por expertos nacionales o internacionales reconocidos; cualquier persona o empresa de buena reputación podía presentar su solicitud. Las pruebas relativas a la condición de embajador de la Cámara y a la pertenencia a la junta directiva eran insuficientes o se presentaron con posterioridad a la presentación de la solicitud.

Material publicado sobre la persona

No cumplido

La mayoría de los artículos no trataban sobre el solicitante o carecían de la atribución de autor requerida. Los dos artículos que cumplían los requisitos carecían de datos comparativos de tirada que permitieran determinar su condición de medio de comunicación de gran alcance. No se tuvieron en cuenta los materiales presentados posteriormente, correspondientes al periodo 2020-2021.

Evidencia que persuadió a la AAO

Dos artículos sobre el solicitante: un artículo del *Daily Leader* de marzo de 2019 sobre su trayectoria y su empresa de servicios de limpieza, y una entrevista publicada en *Chamber Connection* en febrero de 2018 sobre su filosofía personal y las ventajas de ser socio; se aceptan como artículos «sobre» el solicitante, pero resultan insuficientes para acreditar su condición de medio de comunicación de gran alcance

Dónde la evidencia se quedó corta

Premio al Espíritu Emprendedor Universitario 2014: limitado a los estudiantes participantes de una sola institución; no es un galardón reconocido a nivel nacional ni internacional por su excelencia.

Afiliación a la Cámara de Comercio: abierta a cualquier persona o empresa de buena reputación; no se exigen logros destacados evaluados por expertos nacionales o internacionales.

Artículo de lastartupprize.com: sobre el concurso, no sobre el autor de la petición

El artículo de «Tech Talk» se refería a la descripción que hacía el solicitante de algo, y no a material publicado sobre el solicitante.

Listado de la ceremonia de inauguración de «Chamber Connection»: no se indicaba la autoría, lo cual constituye un requisito normativo

Artículo inédito escrito por el solicitante — no hay pruebas de su publicación

Premio al Joven Líder Empresarial del Año (enero de 2020): recibido tras la fecha de presentación de la solicitud en mayo de 2019

Certificado de reconocimiento (junio de 2021) — recibido tras la fecha de presentación de la solicitud en mayo de 2019

Artículo de la revista Life de 2020 y vídeo de myarklamiss.com — fecha posterior a la presentación

Anuncio de la revista Life de 2021 — fecha posterior a la presentación

Nombramiento del consejo de administración (octubre de 2019) — tuvo lugar después de la fecha de presentación de mayo de 2019

Artículos de «Daily Leader» y «Chamber Connection»: no se han presentado datos comparativos de tirada que demuestren su condición de medio de comunicación de gran alcance; además, el artículo de «Chamber Connection» carecía de la indicación del autor.

Cómo avanzó el caso

Completado

I-140 presentada

Petición presentada ante USCIS.

Completado

Director — Denied

Decisión inicial: Denied.

Completado

Apelación ante la AAO

El solicitante apeló ante la Oficina Administrativa de Apelaciones para una revisión de novo.

2022-03-07

Decisión de la AAO — Desestimado

La AAO desestimó el recurso porque el solicitante no cumplió ni siquiera tres de los diez criterios probatorios exigidos. Las pruebas relativas a los premios, las afiliaciones y el material publicado no cumplían los requisitos reglamentarios.

Si estás apelando una decisión similar, el I-290B normalmente debe presentarse dentro de 30 días de la notificación personal de la denegación, o 33 días si fue enviada por correo.

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Autoridades citadas por la oficina
8 C.F.R. § 204.5(h)(2)8 C.F.R. § 204.5(h)(3)8 C.F.R. § 204.5(h)(3)(i)8 C.F.R. § 204.5(h)(3)(ii)8 C.F.R. § 204.5(h)(3)(iii)8 C.F.R. § 204.5(h)(3)(iv)8 C.F.R. § 204.5(h)(3)(viii)8 C.F.R. § 103.2(b)(1)8 C.F.R. § 103.3(b)
KazarianEstablece el marco de dos fases para la resolución de las solicitudes de la categoría EB-1A: en primer lugar, se evalúa si se cumplen los criterios probatorios iniciales; a continuación, se lleva a cabo una determinación definitiva sobre el fondo del asunto en relación con el reconocimiento nacional o internacional sostenido.
Negro-PlumpeLos artículos sobre un espectáculo o un evento no tratan «sobre» el artista o el solicitante a efectos del criterio relativo al material publicado.
Matter of PriceNi siquiera los deportistas que compiten al nivel de las grandes ligas cumplen automáticamente el requisito de «capacidad extraordinaria».
BagamasbadLas agencias federales, al igual que los tribunales, no están obligadas a pronunciarse sobre cuestiones que no sean necesarias para la resolución a la que llegan.