Desestimado
La AAO desestimó el recurso porque el solicitante no cumplió al menos tres de los diez criterios probatorios. La AAO consideró que solo se cumplía un criterio (material publicado) y revocó la resolución del director en relación con el criterio del papel destacado o fundamental, lo que dejó al solicitante con un número de criterios cumplidos inferior al de la denegación original.
2 criterio(s) más activarían una revisión final de méritos.
El solicitante, director de obras y vicepresidente de ingeniería de una empresa china, solicitó la clasificación EB-1A, pero solo pudo cumplir un criterio probatorio: la cobertura mediática publicada. Sus alegaciones relativas a los premios de construcción a nivel empresarial se vieron socavadas por discrepancias en los registros sobre qué entidad recibió los premios y si él mismo ocupaba un puesto que le permitiera optar a ellos en aquel momento. Las cartas en las que se afirmaba su influencia en la normativa de construcción del Gobierno chino carecían de corroboración en documentos técnicos u oficiales. La AAO revocó la resolución del director respecto al criterio del papel destacado o fundamental, al considerar que ni la calificación crediticia AAA ni las certificaciones ISO demostraban una reputación organizativa distinguida. Al no cumplirse tres criterios, no fue necesaria una resolución definitiva sobre el fondo del asunto y se desestimó el recurso.
Qué funcionó: Un artículo periodístico publicado en *The China Press* sobre el demandante y su trabajo cumplía el criterio relativo al material publicado.
Qué falló: 1) Los certificados de premios de construcción a nivel de empresa no podían atribuirse al solicitante a título personal, y el expediente contenía discrepancias fácticas sin resolver sobre su función y sus fechas de contratación. 2) Las afirmaciones de la carta de referencia sobre la influencia en la normativa gubernamental en materia de construcción no estaban respaldadas por planos técnicos, solicitudes de patente ni correspondencia con las autoridades reguladoras. 3) Las calificaciones crediticias AAA y las certificaciones ISO resultaban insuficientes para demostrar una reputación distinguida; las pruebas salariales no demostraban que sus ingresos fueran significativamente superiores a los de sus homólogos.
Conclusión: Al reclamar premios, asegúrese de que el expediente refleje claramente que el extranjero —y no solo el empleador— es el destinatario designado, o bien aporte pruebas detalladas, coherentes y corroboradas de que los ha recibido personalmente de hecho. En el caso de las reclamaciones por contribuciones originales, complemente las cartas de referencia con pruebas documentales objetivas, como patentes, propuestas técnicas o correspondencia oficial que vinculen directamente al solicitante con el impacto reivindicado.
Casos como este ayudan a identificar patrones de evidencia que USCIS evalúa al revisar criterios de EB-1A.
● Evidencia que ayudó al caso
- Un artículo periodístico publicado en *The China Press* sobre el demandante y su trabajo cumplía el criterio relativo al material publicado.
● Evidencia que no bastó por sí sola
- 1) Los certificados de premios de construcción a nivel de empresa no podían atribuirse al solicitante a título personal, y el expediente contenía discrepancias fácticas sin resolver sobre su función y sus fechas de contratación
- 2) Las afirmaciones de la carta de referencia sobre la influencia en la normativa gubernamental en materia de construcción no estaban respaldadas por planos técnicos, solicitudes de patente ni correspondencia con las autoridades reguladoras
- 3) Las calificaciones crediticias AAA y las certificaciones ISO resultaban insuficientes para demostrar una reputación distinguida
- las pruebas salariales no demostraban que sus ingresos fueran significativamente superiores a los de sus homólogos.
Análisis criterio por criterio
Premios menores reconocidos nacional o internacionalmente
No cumplidoLas adjudicaciones se otorgaron a las empresas, y no al solicitante a título personal. El expediente contenía discrepancias sobre qué empresa recibió las adjudicaciones, así como sobre la función y las cualificaciones del solicitante en los momentos pertinentes.
Material publicado sobre la persona
CumplidoLa AAO coincidió con el director en que un artículo publicado en «The China Press» cumplía este criterio.
Contribuciones originales de gran importancia
No cumplidoLas cartas de referencia en las que se afirmaba que los métodos de aislamiento de paredes del solicitante habían influido en la normativa gubernamental de 2008 no estaban respaldadas por planos técnicos, patentes ni otra documentación; en el prólogo de la normativa se indicaba que esta se basaba en una amplia experiencia del sector y en normas internacionales, y no en las contribuciones específicas del solicitante.
Rol principal o crítico en organizaciones distinguidas
Revocado a su favorLa AAO revocó la resolución del director. No existían pruebas que corroboraran el cargo que el solicitante había desempeñado en una de las empresas; la carta de referencia de dicha empresa presentaba incongruencias. Se acreditó el cargo desempeñado en otra empresa, pero esta no logró demostrar una reputación destacada basándose únicamente en la calificación crediticia AAA y en las certificaciones ISO.
Salario alto u otra remuneración significativamente elevada
No cumplidoEl salario base del demandante, de 600 000 RMB, no era elevado en comparación con el de otros profesionales en situaciones similares. Los estudios salariales revelaban muchas cifras comparables o superiores; la comparación de las primas se vio mermada por la falta de datos completos sobre la remuneración en acciones de los directivos.
Artículo publicado en «The China Press» sobre el demandante, que cumple el criterio relativo al material publicado
Certificados de premios a la calidad en la construcción a nivel de empresa: en dichos premios se nombraba a la empresa como galardonada, y no al solicitante a título individual
Las cartas de referencia en las que se afirma que el solicitante dirigió proyectos de construcción galardonados —las incoherencias en los datos sobre las fechas de empleo y las cualificaciones merman su credibilidad—
Las cartas de referencia en las que se afirma que los métodos de aislamiento de paredes del solicitante influyeron en la normativa del Gobierno chino de 2008 no están respaldadas por documentos técnicos, patentes ni correspondencia con las autoridades reguladoras.
La calificación crediticia AAA y las certificaciones ISO 9001/14001 como prueba de la distinguida reputación de la empresa: estas acreditan la solidez financiera y los sistemas de calidad internos, pero no la distinción en el sector.
Estudios salariales y datos sobre la remuneración de los directivos: no se demostró que el salario base del solicitante fuera elevado en comparación con el de sus homólogos, y los datos comparativos sobre bonificaciones y acciones estaban incompletos
La AAO revocó la resolución del Director según la cual el solicitante cumplía el criterio (viii) relativo al papel destacado o fundamental, ya que el Director no evaluó adecuadamente si las organizaciones patronales gozaban de una reputación distinguida ni si las cartas de referencia estaban suficientemente corroboradas.
Completado
Director — Denied
Decisión inicial: Denied.
Completado
Apelación ante la AAO
El solicitante apeló ante la Oficina Administrativa de Apelaciones para una revisión de novo.
2020-03-05
Decisión de la AAO — Desestimado
La AAO desestimó el recurso porque el solicitante no cumplió al menos tres de los diez criterios probatorios. La AAO consideró que solo se cumplía un criterio (material publicado) y revocó la resolución del director en relación con el criterio del papel destacado o fundamental, lo que dejó al solicitante con un número de criterios cumplidos inferior al de la denegación original.
Si estás apelando una decisión similar, el I-290B normalmente debe presentarse dentro de 30 días de la notificación personal de la denegación, o 33 días si fue enviada por correo.
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