Desestimado
La AAO desestimó el recurso porque el solicitante no cumplió al menos tres de los diez criterios probatorios exigidos para la clasificación EB-1A. Solo se consideró que se cumplía el criterio relativo a la evaluación.
2 criterio(s) más activarían una revisión final de méritos.
Un subeditor y periodista nepalí presentó una solicitud EB-1A por «capacidad extraordinaria», alegando que cumplía los diez criterios probatorios. El director del Centro de Servicios de Texas denegó la solicitud, al considerar que solo se cumplía el criterio relativo a los premios. En la apelación de novo, la Oficina de Apelaciones y Observaciones (AAO) se mostró de acuerdo, al considerar que los premios alegados carecían de pruebas de reconocimiento nacional o internacional, que las organizaciones a las que pertenecía no eran lo suficientemente exclusivas, que los artículos publicados carecían de los detalles requeridos o no se había demostrado que procedieran de medios de comunicación importantes, que los artículos presentados estaban dirigidos al público general y no eran de carácter académico, y que las pruebas salariales del solicitante mezclaban los ingresos por periodismo con honorarios procedentes de centros educativos y de actividades de consultoría ajenas al periodismo. Dado que el solicitante no cumplió el umbral de los tres criterios, no se llevó a cabo una resolución definitiva sobre el fondo del asunto. Se desestimó el recurso.
Qué funcionó: La participación como evaluador del trabajo de otros (criterio iv) fue el único criterio que se consideró probado, a la luz de las pruebas que constaban en el expediente.
Qué falló: Las pruebas relativas a los premios carecían de indicios de reconocimiento nacional o internacional y no contaban con cobertura mediática. Las pruebas sobre el salario incluían ingresos procedentes de centros educativos y de clientes ajenos al periodismo, lo que dificultaba determinar la remuneración específica derivada de la actividad periodística. Las cartas que respaldaban las afirmaciones sobre el papel de liderazgo y el salario no eran lo suficientemente detalladas o parecían tener un mismo autor, lo que mermaba su credibilidad.
Conclusión: Los periodistas que soliciten la categoría EB-1A deben demostrar claramente que los premios han obtenido reconocimiento a nivel nacional o internacional (por ejemplo, a través de la cobertura mediática), que las comparaciones salariales se limitan a los ingresos específicos del periodismo con puntos de referencia objetivos, y que las cartas de apoyo sean detalladas, estén redactadas de forma independiente y comparen la función del solicitante con la de sus compañeros en la organización.
Casos como este ayudan a identificar patrones de evidencia que USCIS evalúa al revisar criterios de EB-1A.
● Evidencia que ayudó al caso
- La participación como evaluador del trabajo de otros (criterio iv) fue el único criterio que se consideró probado, a la luz de las pruebas que constaban en el expediente.
● Evidencia que no bastó por sí sola
- Las pruebas relativas a los premios carecían de indicios de reconocimiento nacional o internacional y no contaban con cobertura mediática
- Las pruebas sobre el salario incluían ingresos procedentes de centros educativos y de clientes ajenos al periodismo, lo que dificultaba determinar la remuneración específica derivada de la actividad periodística
- Las cartas que respaldaban las afirmaciones sobre el papel de liderazgo y el salario no eran lo suficientemente detalladas o parecían tener un mismo autor, lo que mermaba su credibilidad.
Análisis criterio por criterio
Premios menores reconocidos nacional o internacionalmente
No cumplidoDos de los premios alegados carecían de pruebas que demostraran su reconocimiento a nivel nacional o internacional; no se presentó ninguna cobertura mediática de dichos premios en el momento de su recepción.
Membresía en asociaciones que exigen logros destacados
No cumplidoLa afiliación del demandante a Sancharika Samuha y a FNJ (un sindicato con más de 10 000 afiliados) no exigía que los afiliados tuvieran méritos destacados.
Material publicado sobre la persona
No cumplidoLos artículos presentados inicialmente fueron redactados por la demandante, y no trataban sobre ella; los artículos publicados con posterioridad a la presentación de la demanda no reunían los requisitos; los artículos restantes carecían de los nombres de los autores y no se demostró que procedieran de medios de comunicación de gran tirada.
Evaluación del trabajo de otras personas
CumplidoEl director consideró que se cumplía este criterio; la AAO se mostró de acuerdo.
Contribuciones originales de gran importancia
No cumplidoLa AAO se abstuvo de emitir un dictamen sobre este criterio, ya que no podía modificar el resultado, dado que se cumplían menos de tres criterios.
Autoría de artículos académicos
No cumplidoLos artículos enviados estaban dirigidos a un público general y versaban sobre temas no académicos; no reunían los requisitos para considerarse artículos académicos.
Rol principal o crítico en organizaciones distinguidas
No cumplidoLa solicitante demostró la excelente reputación de la organización, pero no demostró que su función como subeditora fuera de liderazgo o fundamental; no se proporcionaron detalles suficientes sobre sus contribuciones específicas en comparación con las de los demás.
Salario alto u otra remuneración significativamente elevada
No cumplidoLa cifra total de ingresos incluía honorarios por servicios de consultoría prestados a centros educativos y otras entidades no relacionadas con el periodismo; no se ha determinado el salario específico como periodista; las cartas de apoyo parecían tener un mismo autor (posiblemente el solicitante).
Éxitos comerciales en las artes escénicas
No cumplidoEl periodismo no es una de las artes escénicas; no se presentan datos sobre la recaudación en taquilla ni cifras de ventas; el argumento de los altos salarios no es aplicable.
Se consideró que se cumplía el requisito relativo a la participación como evaluador del trabajo de otros (criterio iv)
Se reconoció la distinguida reputación de la empresa para la que trabaja el demandante
Certificados de premios que carecen de pruebas de reconocimiento nacional o internacional
No se ha demostrado que la carta de agradecimiento de la NPU constituya un premio o galardón reconocido a nivel nacional o internacional
No hubo cobertura mediática de los premios anunciados en el momento en que se recibieron
Afiliación a FNJ, un sindicato con más de 10 000 afiliados y sin requisitos restrictivos de afiliación
Artículos escritos por la demandante y presentados como material publicado sobre ella
Artículos publicados con posterioridad a la fecha de presentación que no pueden utilizarse para acreditar el cumplimiento de los requisitos en el momento de la presentación
Artículos en los que no figuran los nombres de los autores y que carecen de pruebas que acrediten su condición de medio de comunicación de gran alcance
Artículos periodísticos dirigidos al público general que no cumplen los requisitos para ser considerados artículos académicos
Las cartas de referencia sobre el puesto de responsabilidad carecen de detalles concretos a la hora de comparar la función del solicitante con la de sus compañeros.
Cartas salariales prácticamente idénticas que sugieren una autoría común, posiblemente de la propia demandante
Cifra combinada de ingresos de múltiples empleadores, que incluye a centros educativos y clientes ajenos al sector periodístico, utilizada para respaldar la afirmación de que los salarios son elevados
Se vuelve a esgrimir el argumento de los altos salarios para atribuir el éxito comercial a las artes escénicas
Completado
Director — Denied
Decisión inicial: Denied.
Completado
Apelación ante la AAO
El solicitante apeló ante la Oficina Administrativa de Apelaciones para una revisión de novo.
2021-02-26
Decisión de la AAO — Desestimado
La AAO desestimó el recurso porque el solicitante no cumplió al menos tres de los diez criterios probatorios exigidos para la clasificación EB-1A. Solo se consideró que se cumplía el criterio relativo a la evaluación.
Si estás apelando una decisión similar, el I-290B normalmente debe presentarse dentro de 30 días de la notificación personal de la denegación, o 33 días si fue enviada por correo.
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