Desestimado
La AAO desestimó el recurso tras llevar a cabo una resolución definitiva sobre el fondo del asunto, al considerar que, si bien el solicitante cumplía cuatro criterios probatorios iniciales, el conjunto de las pruebas no demostraba un reconocimiento nacional o internacional sostenido en lo más alto de su sector empresarial.
Siguiente paso: una revisión final de méritos que pondera toda la evidencia en conjunto.
El solicitante, especialista en desarrollo empresarial con 25 años de experiencia en puestos ejecutivos, presentó una solicitud para la categoría EB-1A, pero el director del Centro de Servicios de Texas la denegó. El director consideró que se cumplían cuatro criterios (material publicado, participación en jurados, papel de liderazgo y salario elevado), pero denegó la solicitud alegando un análisis insuficiente de la intención y de los beneficios previstos. En apelación, la AAO llevó a cabo una determinación definitiva adecuada sobre el fondo del asunto y consideró que las pruebas eran insuficientes: la cobertura mediática consistía únicamente en ocho artículos a lo largo de quince años; su labor como miembro de jurados se limitaba a dos ocasiones separadas por varios años; la documentación sobre su cargo ejecutivo abarcaba solo a tres de sus numerosos empleadores, sin pruebas de reconocimiento en todo el sector; y su salario no se comparó con el de otras personas situadas en lo más alto de su campo. La AAO también señaló un error jurídico por parte del director al no analizar adecuadamente el reconocimiento nacional o internacional sostenido en la resolución definitiva sobre el fondo del asunto.
Qué falló: 1. La escasa cobertura mediática (ocho artículos en quince años, sin ninguna mención a partir de 2012) no logró demostrar el reconocimiento nacional o internacional sostenido que se requería. 2. Solo dos participaciones en jurados, con siete años de diferencia entre ellas, sin pruebas de prestigio ni de reconocimiento por parte del conjunto del sector derivadas de dichos eventos, resultaron insuficientes. 3. Las cartas de recomendación elogiaban el desempeño interno en la empresa, pero no mencionaban explícitamente el reconocimiento por parte del sector en general, y el solicitante no documentó los cargos ejecutivos que ocupó en la mayoría de las empresas que figuraban en su trayectoria profesional.
Conclusión: En el caso de las solicitudes EB-1A en el ámbito empresarial, no basta con cumplir los criterios mínimos iniciales: los solicitantes deben demostrar cómo sus logros han generado reconocimiento en el ámbito más amplio de su sector, y no solo dentro de sus empresas. Las pruebas deben incluir una cobertura mediática constante y sostenida a lo largo del tiempo, la participación en jurados de prestigio con pruebas de la importancia de los concursos, y comparativas salariales con otros profesionales que se encuentran en la cúspide de su sector.
Casos como este ayudan a identificar patrones de evidencia que USCIS evalúa al revisar criterios de EB-1A.
● Evidencia que ayudó al caso
- Consulta el resumen anterior para ver los detalles.
● Evidencia que no bastó por sí sola
- La escasa cobertura mediática (ocho artículos en quince años, sin ninguna mención a partir de 2012) no logró demostrar el reconocimiento nacional o internacional sostenido que se requería
- Solo dos participaciones en jurados, con siete años de diferencia entre ellas, sin pruebas de prestigio ni de reconocimiento por parte del conjunto del sector derivadas de dichos eventos, resultaron insuficientes
- Las cartas de recomendación elogiaban el desempeño interno en la empresa, pero no mencionaban explícitamente el reconocimiento por parte del sector en general, y el solicitante no documentó los cargos ejecutivos que ocupó en la mayoría de las empresas que figuraban en su trayectoria profesional.
Análisis criterio por criterio
Material publicado sobre la persona
CumplidoEl director consideró que se cumplía el criterio; la AAO consideró que los ocho artículos publicados a lo largo de quince años no eran suficientes para demostrar un reconocimiento nacional o internacional sostenido en la resolución final sobre el fondo del asunto.
Evaluación del trabajo de otras personas
CumplidoEl director consideró que se cumplía el criterio; la AAO consideró que dos ocasiones de evaluación separadas por siete años eran insuficientes para demostrar un reconocimiento sostenido en la cima de su campo.
Rol principal o crítico en organizaciones distinguidas
CumplidoEl director consideró que se cumplía el criterio; la AAO solo encontró documentación relativa a tres empresas y no halló pruebas de reconocimiento nacional o internacional derivado de los cargos desempeñados.
Salario alto u otra remuneración significativamente elevada
CumplidoEl director consideró que se cumplía el criterio; la AAO consideró que no se había demostrado que el salario fuera acorde con el reconocimiento nacional o internacional sostenido ni que estuviera a la altura de los mejores del sector
Dos artículos publicados que tratan específicamente sobre el solicitante (2011 y 2012)
Seis artículos más en los que se menciona al demandante como asistente, fuente citada o portavoz de la empresa
Participación como miembro del jurado en dos concursos (Premio de Investigación de 2011 e Informe de Análisis de 2018)
Cartas de confirmación laboral que acrediten el desempeño de cargos ejecutivos en varias empresas
Documentación que acredite unos salarios o ingresos elevados procedentes de dos empleadores
Obtención de un premio interno de la empresa («Premio Gold Club del ejercicio fiscal 2017») por un rendimiento extraordinario
Se han encontrado un total de ocho artículos en los medios de comunicación a lo largo de 15 años, lo que se considera insuficiente para demostrar un reconocimiento sostenido a nivel nacional o internacional
Se consideraron insuficientes dos participaciones en concursos, separadas por siete años, para demostrar un reconocimiento sostenido o una posición de liderazgo en el sector
Las cartas de confirmación de empleo no hacían referencia al reconocimiento a nivel nacional o internacional; en una de ellas se indicaba expresamente que el reconocimiento se limitaba exclusivamente al ámbito interno de la empresa
El premio interno de la empresa no contó con el reconocimiento del sector en general
La documentación salarial no incluía comparaciones con otras personas que ocupan los puestos más altos del sector
La documentación relativa a los puestos directivos solo abarcaba tres de las numerosas empresas en las que el solicitante afirmaba haber trabajado; no se aportaron pruebas de un reconocimiento generalizado en el sector derivado de dichos puestos
Los títulos académicos alegados no estaban respaldados por pruebas documentales
La resolución final del director sobre los méritos fue superficial: se limitó a mencionar la «experiencia de alto nivel» sin explicar cómo esta demuestra un reconocimiento nacional o internacional sostenido, lo cual es incompatible con la clasificación EB-1A, que es sumamente restrictiva.
El director se centró indebidamente en la intención del solicitante de seguir trabajando en EE. UU. y en los beneficios que ello le reportaría, en lugar de llevar a cabo de forma exhaustiva la determinación definitiva requerida sobre el fondo del asunto en relación con la capacidad extraordinaria.
Completado
Director — Denied
Decisión inicial: Denied.
Completado
Apelación ante la AAO
El solicitante apeló ante la Oficina Administrativa de Apelaciones para una revisión de novo.
2021-02-26
Decisión de la AAO — Desestimado
La AAO desestimó el recurso tras llevar a cabo una resolución definitiva sobre el fondo del asunto, al considerar que, si bien el solicitante cumplía cuatro criterios probatorios iniciales, el conjunto de las pruebas no demostraba un reconocimiento nacional o internacional sostenido en lo más alto de su sector empresarial.
Si estás apelando una decisión similar, el I-290B normalmente debe presentarse dentro de 30 días de la notificación personal de la denegación, o 33 días si fue enviada por correo.
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