FEB122015_01B2203Decidido 2015-02-12I-140

La solicitud de visado EB-1A por «capacidad extraordinaria» presentada por una productora de moda fue desestimada…

Desestimado Útil para evitar estos errores
EB-1ACampo: Artes
El resultado

Desestimado

La AAO desestimó el recurso porque el solicitante no cumplía al menos tres de los diez criterios reglamentarios exigidos para la clasificación EB-1A. Las pruebas presentadas, principalmente cartas de referencia, no demostraban contribuciones originales de gran importancia, una trayectoria artística que cumpliera los requisitos, un papel destacado o fundamental en organizaciones de prestigio, ni un salario elevado en comparación con el resto de profesionales del sector.

0 / 3 criterios necesarios Faltan 3 más

3 criterio(s) más activarían una revisión final de méritos.

En palabras simples

La solicitante, una productora de moda que se representaba a sí misma, solicitó la clasificación EB-1A y recurrió la denegación dictada por el director del Centro de Servicios de Texas. La AAO determinó que no cumplía ni siquiera tres de los diez criterios probatorios exigidos. Sus numerosas cartas de referencia, procedentes de figuras destacadas del sector, se consideraron insuficientes, ya que elogiaban su talento en términos generales sin identificar contribuciones específicas que hubieran tenido repercusión en el ámbito en su conjunto. Su alegación de expresión artística no prosperó, ya que los resultados de su trabajo pertenecían a los clientes, y no a ella misma. Su alegación de desempeñar un papel de liderazgo o fundamental tampoco prosperó por falta de pruebas documentales que acreditaran la distinguida reputación de las organizaciones. Sus pruebas salariales no fueron admitidas porque los datos comparativos utilizados se basaban en salarios medios de ofertas de empleo o en categorías profesionales diferentes, en lugar de en los salarios de productores de moda en situaciones similares. La AAO también aclaró que su anterior aprobación de un visado O-1 era irrelevante, ya que el criterio de «distinción» del visado O-1 es menos exigente que el criterio de «vértice del sector» del visado EB-1A.

Qué funcionó y qué falló

Qué falló: 1. Las cartas de referencia de figuras destacadas del sector resultaban demasiado vagas y concluyentes: elogiaban a la solicitante, pero no explicaban cómo su trabajo había influido específicamente en el ámbito de la producción de moda en su conjunto, tal y como exige el criterio de contribuciones originales. 2. Las pruebas salariales se vieron debilitadas por el uso de salarios medios extraídos de ofertas de empleo y de grupos de comparación de profesiones diferentes, en lugar de datos objetivos sobre los ingresos de productores de moda en situaciones similares. 3. Las alegaciones relativas a la expresión artística y al papel de liderazgo o crítico no prosperaron debido a la falta de pruebas documentales que verificaran la distinguida reputación de las organizaciones y la naturaleza específica de su función.

Conclusión: En el caso de las contribuciones originales, las cartas de referencia deben ir más allá de los elogios y aportar ejemplos concretos y documentados de cómo el trabajo del solicitante ha cambiado las prácticas o ha influido en otros profesionales del sector en general. En cuanto al criterio de salario elevado, los solicitantes deben obtener datos objetivos sobre los ingresos (por ejemplo, de la Oficina de Estadísticas Laborales o de encuestas del sector) específicos para su nicho profesional, en lugar de basarse en datos medios de ofertas de empleo o en salarios correspondientes a puestos diferentes.

Para respuestas a RFE y preparación de peticiones

Casos como este ayudan a identificar patrones de evidencia que USCIS evalúa al revisar criterios de EB-1A.

● Evidencia que ayudó al caso

  • Consulta el resumen anterior para ver los detalles.

● Evidencia que no bastó por sí sola

  • Las cartas de referencia de figuras destacadas del sector resultaban demasiado vagas y concluyentes: elogiaban a la solicitante, pero no explicaban cómo su trabajo había influido específicamente en el ámbito de la producción de moda en su conjunto, tal y como exige el criterio de contribuciones originales
  • Las pruebas salariales se vieron debilitadas por el uso de salarios medios extraídos de ofertas de empleo y de grupos de comparación de profesiones diferentes, en lugar de datos objetivos sobre los ingresos de productores de moda en situaciones similares
  • Las alegaciones relativas a la expresión artística y al papel de liderazgo o crítico no prosperaron debido a la falta de pruebas documentales que verificaran la distinguida reputación de las organizaciones y la naturaleza específica de su función.
Encontrar más casos de EB-1A con patrones de evidencia similares →
Qué mostró la evidencia

Análisis criterio por criterio

Contribuciones originales de gran importancia

No cumplido

En numerosas cartas de referencia se abordó el talento de la solicitante y su trabajo con los clientes, pero ninguna aportó ejemplos concretos de cómo su labor influyó en el ámbito en su conjunto o constituyó contribuciones originales de gran relevancia. A las afirmaciones concluyentes y no corroboradas se les otorgó un peso limitado.

Exhibición de obras en muestras artísticas

No cumplido

La solicitante alegó que su trabajo se exhibía a través de publicaciones, desfiles de moda y eventos, pero no se aportó ninguna prueba documental que demostrara que su propio trabajo (a diferencia del de sus clientes) se expusiera en exposiciones artísticas o muestras. Su función en la organización logística no cumplía con la interpretación literal del criterio.

Rol principal o crítico en organizaciones distinguidas

No cumplido

Las pruebas sugerían que la solicitante desempeñaba funciones fundamentales en algunas organizaciones, pero no presentó pruebas documentales que demostraran que dichas organizaciones gozaran de una reputación destacada, ni que su función se diferenciara de la del resto del personal y de los prestadores de servicios.

Salario alto u otra remuneración significativamente elevada

No cumplido

Se presentaron ingresos por valor de 171 343 dólares y 366 859 dólares, pero la documentación no diferenciaba el salario del productor de moda de los ingresos procedentes de la sociedad o de su cargo de director ejecutivo. Los datos comparativos utilizados se basaban en salarios medios extraídos de ofertas de empleo o categorías profesionales no comparables a las de los productores de moda, por lo que no reflejaban el elevado nivel salarial en relación con otros profesionales del sector.

Dónde la evidencia se quedó corta

Varias cartas de referencia de profesionales del sector de la moda en las que se elogia el talento, la creatividad y la profesionalidad del solicitante; se ha considerado que son de carácter general y carecen de ejemplos concretos que demuestren su repercusión en todo el sector.

Las cartas en las que se describe el uso previsto en el futuro de los servicios del solicitante —se consideraron irrelevantes para demostrar contribuciones existentes de gran importancia—

Afirmación de haber organizado un gran acto benéfico contra el sida: las pruebas documentales contradecían el alcance de su participación; en un comunicado de prensa se mencionaba a otro organizador.

Las declaraciones de la renta, en las que figuraban unos ingresos de 171 343 dólares y 366 859 dólares, no separaban el salario como productor de moda de los ingresos procedentes de la sociedad y de su cargo de director ejecutivo.

Datos sobre salarios vigentes en la base de datos salarial en línea para productores y directores: no son comparables a los de los productores del sector de la moda y solo mostraban el salario mayoritario, no los salarios más elevados en comparación con sus homólogos.

Datos sobre el salario medio procedentes de sitios web de ofertas de empleo —basados únicamente en las vacantes, no en los puestos cubiertos, y que mostraban una comparación de salarios medios en lugar de salarios elevados—

Datos sobre los salarios de los responsables de producción de moda en 2007 procedentes de cuatro empresas: información obsoleta y base insuficiente para la comparación

Aprobación previa de un visado de no inmigrante O-1: criterio («distinción») distinto al de la categoría EB-1A («líder en su campo»); no establece el derecho a optar por la clasificación de inmigrante

Cómo avanzó el caso

Completado

I-140 presentada

Petición presentada ante USCIS.

Completado

Director — Denied

Decisión inicial: Denied.

Completado

Apelación ante la AAO

El solicitante apeló ante la Oficina Administrativa de Apelaciones para una revisión de novo.

2015-02-12

Decisión de la AAO — Desestimado

La AAO desestimó el recurso porque el solicitante no cumplía al menos tres de los diez criterios reglamentarios exigidos para la clasificación EB-1A. Las pruebas presentadas, principalmente cartas de referencia, no demostraban contribuciones originales de gran importancia, una trayectoria artística que cumpliera los requisitos, un papel destacado o fundamental en organizaciones de prestigio, ni un salario elevado en comparación con el resto de profesionales del sector.

Si estás apelando una decisión similar, el I-290B normalmente debe presentarse dentro de 30 días de la notificación personal de la denegación, o 33 días si fue enviada por correo.

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Autoridades citadas por la oficina
8 C.F.R. § 204.5(h)(2)8 C.F.R. § 204.5(h)(3)8 C.F.R. § 204.5(h)(3)(i)8 C.F.R. § 204.5(h)(3)(v)8 C.F.R. § 204.5(h)(3)(vii)8 C.F.R. § 204.5(h)(3)(viii)8 C.F.R. § 204.5(h)(3)(ix)8 C.F.R. § 204.5(h)(3)(x)8 C.F.R. § 214.2(o)(3)(ii)8 C.F.R. § 214.2(o)(3)(iv)(A)8 C.F.R. § 103.58 C.F.R. § 103.5(a)(1)(ii)8 C.F.R. § 2.1 (2003)8 C.F.R. § 103.1(f)(3)(iii) (2003)
KazarianEstablece un proceso de revisión en dos fases: en primer lugar, se evalúan los criterios de admisibilidad y, a continuación, si se cumple el umbral, se lleva a cabo la determinación definitiva del fondo del asunto; además, sostiene que las cartas imprecisas que carezcan de ejemplos concretos son insuficientes.
Kazarian (prior)Las cartas vagas y solicitadas a colegas que no identifican las contribuciones originales ni su impacto resultan insuficientes
RijalConfirma que el USCIS ha aplicado correctamente el marco de dos pasos de Kazarian
VisinscaiaConfirma la aplicación por parte del USCIS del procedimiento de revisión en dos fases; confirma que se concede un peso limitado a las afirmaciones no corroboradas; las contribuciones deben revistar una importancia considerable para el ámbito en su conjunto, y no solo para clientes concretos
ChawatheLa verdad viene determinada por la calidad de las pruebas, no por su cantidad; cada prueba se examina en cuanto a su pertinencia, valor probatorio y credibilidad.
SilvermanNingún término legal o reglamentario es superfluo; la «importancia considerable» tiene un significado independiente
APWU v. PotterEl lenguaje normativo no es superfluo
1756, Inc.La agencia no está obligada a dar crédito a afirmaciones de carácter concluyente; las afirmaciones generalizadas que carezcan de aportaciones concretas tienen escaso valor probatorio
Fedin Bros.El mero hecho de repetir el texto de la ley o del reglamento no cumple con la carga de la prueba que recae sobre el solicitante
Avyr AssociatesLa mera repetición del texto legislativo no cumple con la carga de la prueba
Matter of Caron Int'lLa agencia podrá utilizar los dictámenes de los expertos como opiniones consultivas, pero conservará la facultad de tomar la decisión definitiva
Matter of V-K-El testimonio pericial no constituye una prueba de hecho
Matter of SofficiUna simple declaración sin pruebas documentales que la respalden no basta para cumplir con la carga de la prueba
Matter of OtiendeRecae sobre el solicitante la carga de demostrar que cumple los requisitos para obtener el beneficio migratorio solicitado
SkokosLa información sobre el salario medio de quienes desempeñan funciones de menor responsabilidad no constituye una comparación válida con la de otros profesionales del sector en lo que respecta al criterio de salario elevado.
MuniUn salario elevado debe compararse con el de otras personas que realizan un trabajo similar en el mismo ámbito.
CrimsonLa comparación salarial debe realizarse con otras personas que ocupen el mismo puesto concreto.
Matter of PriceEl criterio de salario elevado requiere comparar los ingresos con los de otras personas de la misma categoría profesional
SoltaneLa AAO mantiene un examen de novo de todas las cuestiones de hecho y de derecho
Q Data ConsultingMuchas solicitudes de inmigración son denegadas incluso después de que se hayan aprobado previamente solicitudes de visado de no inmigrante
IKEA USLa concesión previa de un visado de no inmigrante no garantiza la concesión de un visado de inmigrante.
Texas A&M v. UpchurchLas autorizaciones previas no impiden que el USCIS deniegue la solicitud tras una nueva evaluación de los requisitos
Church ScientologyEl USCIS no está obligado a aprobar las solicitudes por el mero hecho de que se hayan concedido aprobaciones anteriores que pudieran haber sido erróneas
Sussex Eng'gEl USCIS no está obligado a considerar los errores reconocidos como un precedente vinculante
Louisiana PhilharmonicLa AAO no está obligada a acatar las decisiones contradictorias de los centros de atención al cliente
Matter of AurelioEl USCIS es la única autoridad competente para resolver las solicitudes de visado