FEB082023_01B2203Decidido 2023-02-08I-140

La solicitud EB-1A de un fotógrafo brasileño fue desestimada después de que la AAO determinara que solo cumplía dos de…

Desestimado Útil para evitar estos errores
EB-1ACampo: ArtesOrigen: Brasil
El resultado

Desestimado

La AAO desestimó el recurso porque el solicitante no cumplió los tres criterios probatorios mínimos exigidos para la clasificación EB-1A. El solicitante solo cumplió dos criterios (material publicado y exposición artística), por lo que no alcanzó los tres exigidos.

2 / 3 criterios necesarios Faltan 1 más

1 criterio(s) más activarían una revisión final de méritos.

En palabras simples

Un fotógrafo brasileño y propietario de una agencia de marketing digital solicitó la clasificación EB-1A por «capacidad extraordinaria», con la intención de continuar trabajando como director de fotografía en Estados Unidos. El Centro de Servicios de Texas denegó la solicitud y la AAO desestimó el recurso. La AAO coincidió con el director en que el material publicado sobre el solicitante cumplía uno de los criterios, y revocó la denegación del director respecto al criterio de exhibición artística basada en fotografías de exposiciones y un folleto de marketing. Sin embargo, el solicitante no logró demostrar que sus empresas gozaran de una reputación distinguida (criterio de papel protagonista), no pudo vincular sus ingresos declarados a su trabajo como fotógrafo (criterio de salario elevado) y no pudo alegar éxito comercial en las artes escénicas basándose únicamente en su trabajo de producción para artistas musicales de éxito. Al cumplirse únicamente dos de los tres criterios exigidos, la AAO no llegó a una resolución definitiva sobre el fondo del asunto, pero señaló que, en cualquier caso, el expediente no respaldaba la conclusión de un reconocimiento nacional o internacional sostenido.

Qué funcionó y qué falló

Qué funcionó: La AAO revocó la decisión del director y dio por válidas las pruebas presentadas por el solicitante relativas a una exposición artística, aceptando fotografías y un folleto publicitario como pruebas suficientes. La amplia cobertura mediática sobre el solicitante también cumplió el criterio relativo al material publicado.

Qué falló: Las cartas de recomendación de los clientes elogiaban personalmente al solicitante, pero no demostraban que sus empresas gozaran de una reputación destacada, tal y como exige el criterio del papel protagonista. La declaración del impuesto sobre la renta se presentó en calidad de propietario o gerente de una empresa, y no como director de fotografía, por lo que la AAO no pudo comparar su remuneración con la de otras personas que desempeñaran ese cargo. Las pruebas relativas al éxito comercial de los vídeos musicales no podían atribuirse al solicitante en su calidad de artista intérprete por derecho propio.

Conclusión: Los empresarios del ámbito creativo deben separar y documentar cuidadosamente sus ingresos personales como profesionales (por ejemplo, como fotógrafos) de sus ingresos como propietarios de una empresa, y deben presentar pruebas independientes de la reputación de sus empresas, en lugar de basarse únicamente en los elogios de los clientes sobre su trabajo individual. Al recurrir una denegación, se deben abordar explícitamente todos los criterios que se exponen a continuación; de lo contrario, se considerará que se ha renunciado a ellos.

Para respuestas a RFE y preparación de peticiones

Casos como este ayudan a identificar patrones de evidencia que USCIS evalúa al revisar criterios de EB-1A.

● Evidencia que ayudó al caso

  • La AAO revocó la decisión del director y dio por válidas las pruebas presentadas por el solicitante relativas a una exposición artística, aceptando fotografías y un folleto publicitario como pruebas suficientes
  • La amplia cobertura mediática sobre el solicitante también cumplió el criterio relativo al material publicado.

● Evidencia que no bastó por sí sola

  • Las cartas de recomendación de los clientes elogiaban personalmente al solicitante, pero no demostraban que sus empresas gozaran de una reputación destacada, tal y como exige el criterio del papel protagonista
  • La declaración del impuesto sobre la renta se presentó en calidad de propietario o gerente de una empresa, y no como director de fotografía, por lo que la AAO no pudo comparar su remuneración con la de otras personas que desempeñaran ese cargo
  • Las pruebas relativas al éxito comercial de los vídeos musicales no podían atribuirse al solicitante en su calidad de artista intérprete por derecho propio.
Encontrar más casos de EB-1A con patrones de evidencia similares →
Qué mostró la evidencia

Análisis criterio por criterio

Membresía en asociaciones que exigen logros destacados

No cumplido

El demandante es miembro de la asociación «Professional Photographers of America», pero no ha demostrado que la afiliación a dicha asociación requiera logros destacados evaluados por expertos reconocidos a nivel nacional o internacional. Se considera que esta cuestión ha quedado desestimada en el recurso de apelación, ya que el demandante no la ha abordado.

Material publicado sobre la persona

Cumplido

Tanto el director como la AAO coincidieron en que los principales medios de comunicación han publicado información sobre el solicitante. Se cumple el criterio.

Exhibición de obras en muestras artísticas

Revocado a su favor

La AAO revocó la denegación del director. Se consideró que las fotografías del solicitante junto a las obras expuestas y un folleto promocional de una exposición fotográfica de 2008 eran suficientes para demostrar la exposición de las obras en una muestra artística.

Rol principal o crítico en organizaciones distinguidas

No cumplido

El solicitante desempeñó un papel destacado en sus propias empresas, pero no logró demostrar que estas gozaran de una reputación destacada. Las cartas de recomendación de los clientes y los artículos se centraban en la labor personal del solicitante, y no en la reputación de las empresas.

Salario alto u otra remuneración significativamente elevada

No cumplido

En la declaración del impuesto sobre la renta de Brasil de 2018 se reflejaban los ingresos como propietario y gerente de una empresa, y no como director de fotografía. El solicitante no pudo relacionar los ingresos declarados con su trabajo en dicho ámbito, lo que imposibilitó la comparación con los datos salariales.

Éxitos comerciales en las artes escénicas

No cumplido

La participación del demandante en la dirección, la fotografía y la producción de vídeos musicales de éxito comercial no equivale al propio éxito comercial del demandante como artista intérprete. Se considera, además, que esta cuestión ha quedado parcialmente desestimada, ya que el demandante no abordó directamente el razonamiento del director en el recurso de apelación.

Evidencia que persuadió a la AAO

Fotografías del solicitante junto a sus obras expuestas en una exposición fotográfica celebrada en 2008

Folleto publicitario en el que se indicaba que el evento consistía en una exposición fotográfica de la obra del solicitante

Publicaciones de los principales medios de comunicación que contienen información sobre el solicitante

Cartas de recomendación de clientes que confirmen las contribuciones fotográficas y artísticas del solicitante a sus respectivas carreras

Dónde la evidencia se quedó corta

Afiliación a la Asociación de Fotógrafos Profesionales de Estados Unidos: no hay indicios de que se exijan logros destacados evaluados por expertos reconocidos

Las cartas de recomendación de los clientes —se referían al trabajo y al talento personales del solicitante, pero no hacían mención alguna a la distinguida reputación de sus empresas—

Los artículos de «Metropoles» y «Cartao de Visita» —centrados en la trayectoria personal y los logros del solicitante, y no en la reputación de las empresas—; el artículo de «Cartao de Visita» parecía un texto de marketing o relaciones públicas que reflejaba el contenido de la página web de la empresa

Declaración del impuesto sobre la renta de las personas físicas de Brasil de 2018: en ella se indicaban los ingresos como propietario/gerente de la empresa, y no como director de fotografía, lo que hacía imposible comparar los salarios.

Pruebas del éxito comercial de los vídeos musicales (miles de millones de visualizaciones, ventas en iTunes o de álbumes), atribuidas al artista intérprete del cliente, y no al solicitante en su calidad de artista intérprete por derecho propio

Errores del oficial identificados por la AAO

El director consideró que no se cumplía el criterio de exposición artística basándose únicamente en el material de marketing, sin tener en cuenta las fotografías en las que aparecía el solicitante junto a la obra expuesta en el recinto de la exposición.

El director enumeró las pruebas relativas al criterio del «papel principal o decisivo», pero no analizó por qué no se cumplían los elementos de dicho criterio.

El director calificó erróneamente la declaración del impuesto sobre la renta de las personas físicas del solicitante como una declaración del impuesto de sociedades.

Cómo avanzó el caso

Completado

I-140 presentada

Petición presentada ante USCIS.

Completado

Texas Service Center — Denied

Decisión inicial: Denied.

Completado

Apelación ante la AAO

El solicitante apeló ante la Oficina Administrativa de Apelaciones para una revisión de novo.

2023-02-08

Decisión de la AAO — Desestimado

La AAO desestimó el recurso porque el solicitante no cumplió los tres criterios probatorios mínimos exigidos para la clasificación EB-1A. El solicitante solo cumplió dos criterios (material publicado y exposición artística), por lo que no alcanzó los tres exigidos.

Si estás apelando una decisión similar, el I-290B normalmente debe presentarse dentro de 30 días de la notificación personal de la denegación, o 33 días si fue enviada por correo.

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Autoridades citadas por la oficina
8 C.F.R. § 204.5(h)(2)8 C.F.R. § 204.5(h)(3)8 C.F.R. § 204.5(h)(3)(i)-(x)8 C.F.R. § 204.5(h)(3)(ii)8 C.F.R. § 204.5(h)(3)(iii)8 C.F.R. § 204.5(h)(3)(vii)8 C.F.R. § 204.5(h)(3)(viii)8 C.F.R. § 204.5(h)(3)(ix)8 C.F.R. § 204.5(h)(3)(x)8 C.F.R. § 103.3
ChawatheRecae sobre el demandante la carga de la prueba por preponderancia de las pruebas; la verdad se determina en función de la calidad, y no de la cantidad, de las pruebas.
Christa'sLa AAO revisa las cuestiones de novo
KazarianEstablece un proceso de revisión en dos fases: en primer lugar, se evalúan los criterios de admisibilidad y, a continuación, se lleva a cabo una determinación definitiva sobre el fondo del asunto basándose en el conjunto de las pruebas.
VisinscaiaLa designación de «capacidad extraordinaria» es, por su propia naturaleza, extremadamente restrictiva
RijalEs compatible con el marco de análisis en dos pasos de Kazarian
R-A-M-El hecho de no interponer recurso de apelación o de no abordar una cuestión en el recurso de apelación constituye una renuncia o un abandono de dicha cuestión.
SepulvedaSe considera que se ha renunciado a las alegaciones que no se hayan planteado en el recurso de apelación
HristovLas alegaciones que no se planteen en el recurso de apelación se considerarán desistidas.
PriceNi siquiera los deportistas de las grandes ligas cumplen automáticamente el criterio de «capacidad extraordinaria»; es necesario comparar sus salarios con los de otros deportistas que ocupan el mismo puesto.
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Hamal IILos visados EB-1 están reservados a un porcentaje muy reducido de futuros inmigrantes
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