FEB062024_01B2203Decidido 2024-02-06I-140

La AAO remitió para nueva resolución una denegación de la categoría EB-1A presentada por una profesora de sistemas de…

Devuelto Útil para estrategia de apelación
EB-1ACampo: Ciencias
El resultado

Devuelto

La AAO revocó la denegación del Director y remitió el asunto para que se dictara una nueva resolución, al considerar que el solicitante cumplía tres de los criterios exigidos (material publicado, participación en jurados y artículos académicos) y que el Director había impuesto indebidamente un nuevo requisito probatorio a la hora de evaluar el criterio relativo al material publicado.

3 / 3 criterios necesarios Umbral superado ✓

Siguiente paso: una revisión final de méritos que pondera toda la evidencia en conjunto.

En palabras simples

Una profesora adjunta con contrato de titularidad en sistemas de información de gestión recurrió la denegación de su solicitud EB-1A después de que el Centro de Servicios de Nebraska determinara que solo cumplía dos de los tres criterios probatorios exigidos. La AAO determinó que el Director había impuesto indebidamente un requisito novedoso en relación con el criterio del material publicado, al exigir que la cobertura se centrara en los logros generales de la solicitante, en lugar de limitarse simplemente a ella y a su trabajo. La AAO revocó la decisión del Director en relación con dicho criterio, al considerar que la cobertura en las principales publicaciones tecnológicas y en la NPR cumplía con el estándar normativo establecido. Dado que la solicitante cumplía ahora los tres criterios (material publicado, participación en jurados y artículos académicos), la AAO revocó la denegación y remitió el asunto para que se dictara una resolución definitiva sobre el fondo del asunto. El caso sirve de recordatorio de que los adjudicadores no pueden añadir requisitos más allá de lo que establecen explícitamente la normativa y la política del USCIS.

Qué funcionó y qué falló

Qué funcionó: La cobertura en las principales publicaciones tecnológicas y en la NPR, en la que se abordaba la investigación del solicitante, fue suficiente para cumplir el criterio relativo al material publicado, según la interpretación literal de la normativa. Las pruebas relativas a la evaluación por pares y a la autoría de los artículos académicos no fueron objeto de controversia y se cumplían claramente.

Qué falló: Ni el Director ni la AAO consideraron suficientes las pruebas aportadas por el solicitante en relación con las contribuciones originales de gran importancia (criterio v), por lo que dicha cuestión quedó pendiente para que el Director la reconsiderara tras la devolución del expediente.

Conclusión: Al impugnar una denegación en apelación, compruebe cuidadosamente si el funcionario aplicó criterios que excedieran los establecidos en la normativa o en el manual de políticas del USCIS; la AAO anulará los requisitos novedosos o que excedan lo establecido en la normativa. Asegúrese de que la cobertura mediática publicada se refiera claramente al solicitante y a su trabajo, incluso si también aborda temas de investigación más amplios.

Para respuestas a RFE y preparación de peticiones

Casos como este ayudan a identificar patrones de evidencia que USCIS evalúa al revisar criterios de EB-1A.

● Evidencia que ayudó al caso

  • La cobertura en las principales publicaciones tecnológicas y en la NPR, en la que se abordaba la investigación del solicitante, fue suficiente para cumplir el criterio relativo al material publicado, según la interpretación literal de la normativa
  • Las pruebas relativas a la evaluación por pares y a la autoría de los artículos académicos no fueron objeto de controversia y se cumplían claramente.

● Evidencia que no bastó por sí sola

  • Ni el Director ni la AAO consideraron suficientes las pruebas aportadas por el solicitante en relación con las contribuciones originales de gran importancia (criterio v), por lo que dicha cuestión quedó pendiente para que el Director la reconsiderara tras la devolución del expediente.
Encontrar más casos de EB-1A con patrones de evidencia similares →
Qué mostró la evidencia

Análisis criterio por criterio

Material publicado sobre la persona

Revocado a su favor

El director rechazó este criterio al exigir que el material publicado se centrara en los logros del solicitante en el ámbito más amplio, y no únicamente en los resultados de la investigación. La AAO consideró que se trataba de un requisito novedoso que no figuraba ni en el reglamento ni en el manual de políticas del USCIS, y concluyó que los artículos publicados en las principales publicaciones tecnológicas (W- y G-) y en la NPR cumplían dicho criterio.

Evaluación del trabajo de otras personas

Cumplido

El director consideró que se cumplía este criterio; la AAO lo confirmó.

Contribuciones originales de gran importancia

No cumplido

El director rechazó este criterio; el solicitante interpuso un recurso, pero la AAO no lo revocó, sino que remitió el asunto para que se volviera a examinar.

Autoría de artículos académicos

Cumplido

El director consideró que se cumplía este criterio; la AAO lo confirmó.

Evidencia que persuadió a la AAO

Entrevistas y artículos en las principales publicaciones tecnológicas (identificadas como W- y G-) en los que se aborda el trabajo del solicitante

Reportaje de la Radio Pública Nacional (NPR) sobre la investigación del solicitante

Pruebas de su participación como miembro del jurado en la evaluación de los trabajos de otros en este ámbito

Autoría de artículos académicos en el ámbito de los sistemas de información de gestión

Dónde la evidencia se quedó corta

El director consideró insuficientes las pruebas presentadas en relación con el criterio de «contribuciones originales de gran importancia» (8 C.F.R. § 204.5(h)(3)(v)), y la AAO no revocó dicha resolución en apelación

Errores del oficial identificados por la AAO

El Director impuso un nuevo requisito sustantivo en relación con el criterio del material publicado (8 C.F.R. § 204.5(h)(3)(iii)) al exigir que el material se centre en los logros del solicitante en el ámbito más amplio, en lugar de limitarse a tratar sobre la persona en relación con su trabajo, lo cual no encuentra fundamento en la letra de la normativa ni en la política del USCIS.

Cómo avanzó el caso

Completado

I-140 presentada

Petición presentada ante USCIS.

Completado

Nebraska Service Center — Denied

Decisión inicial: Denied.

Completado

Apelación ante la AAO

El solicitante apeló ante la Oficina Administrativa de Apelaciones para una revisión de novo.

2024-02-06

Decisión de la AAO — Devuelto

La AAO revocó la denegación del Director y remitió el asunto para que se dictara una nueva resolución, al considerar que el solicitante cumplía tres de los criterios exigidos (material publicado, participación en jurados y artículos académicos) y que el Director había impuesto indebidamente un nuevo requisito probatorio a la hora de evaluar el criterio relativo al material publicado.

Si estás apelando una decisión similar, el I-290B normalmente debe presentarse dentro de 30 días de la notificación personal de la denegación, o 33 días si fue enviada por correo.

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Autoridades citadas por la oficina
8 C.F.R. § 204.5(h)(2)8 C.F.R. § 204.5(h)(3)8 C.F.R. § 204.5(h)(3)(i)-(x)8 C.F.R. § 204.5(h)(3)(iii)8 C.F.R. § 204.5(h)(3)(iv)8 C.F.R. § 204.5(h)(3)(v)8 C.F.R. § 204.5(h)(3)(vi)8 C.F.R. § 103.3
ChawatheRecae sobre el solicitante la carga de la prueba para demostrar su derecho a la prestación mediante una prueba preponderante.
Christo'sLa AAO revisa las preguntas de novo.
KazarianEstablece un marco de revisión en dos fases: en primer lugar, se evalúan los criterios de elegibilidad y, a continuación, se lleva a cabo una determinación definitiva sobre el fondo del asunto; además, prohíbe al USCIS aplicar nuevos requisitos sustantivos o probatorios que vayan más allá de los establecidos en la normativa.
VisinscaiaRespalda el marco de revisión en dos fases de Kazarian para los casos de capacidad extraordinaria.
RijalRespalda el marco de revisión en dos fases de Kazarian para los casos de capacidad extraordinaria.