Devuelto
La AAO revocó la denegación del Director y remitió el asunto para que se dictara una nueva resolución, al considerar que el solicitante cumplía tres de los criterios exigidos (material publicado, participación en jurados y artículos académicos) y que el Director había impuesto indebidamente un nuevo requisito probatorio a la hora de evaluar el criterio relativo al material publicado.
Siguiente paso: una revisión final de méritos que pondera toda la evidencia en conjunto.
Una profesora adjunta con contrato de titularidad en sistemas de información de gestión recurrió la denegación de su solicitud EB-1A después de que el Centro de Servicios de Nebraska determinara que solo cumplía dos de los tres criterios probatorios exigidos. La AAO determinó que el Director había impuesto indebidamente un requisito novedoso en relación con el criterio del material publicado, al exigir que la cobertura se centrara en los logros generales de la solicitante, en lugar de limitarse simplemente a ella y a su trabajo. La AAO revocó la decisión del Director en relación con dicho criterio, al considerar que la cobertura en las principales publicaciones tecnológicas y en la NPR cumplía con el estándar normativo establecido. Dado que la solicitante cumplía ahora los tres criterios (material publicado, participación en jurados y artículos académicos), la AAO revocó la denegación y remitió el asunto para que se dictara una resolución definitiva sobre el fondo del asunto. El caso sirve de recordatorio de que los adjudicadores no pueden añadir requisitos más allá de lo que establecen explícitamente la normativa y la política del USCIS.
Qué funcionó: La cobertura en las principales publicaciones tecnológicas y en la NPR, en la que se abordaba la investigación del solicitante, fue suficiente para cumplir el criterio relativo al material publicado, según la interpretación literal de la normativa. Las pruebas relativas a la evaluación por pares y a la autoría de los artículos académicos no fueron objeto de controversia y se cumplían claramente.
Qué falló: Ni el Director ni la AAO consideraron suficientes las pruebas aportadas por el solicitante en relación con las contribuciones originales de gran importancia (criterio v), por lo que dicha cuestión quedó pendiente para que el Director la reconsiderara tras la devolución del expediente.
Conclusión: Al impugnar una denegación en apelación, compruebe cuidadosamente si el funcionario aplicó criterios que excedieran los establecidos en la normativa o en el manual de políticas del USCIS; la AAO anulará los requisitos novedosos o que excedan lo establecido en la normativa. Asegúrese de que la cobertura mediática publicada se refiera claramente al solicitante y a su trabajo, incluso si también aborda temas de investigación más amplios.
Casos como este ayudan a identificar patrones de evidencia que USCIS evalúa al revisar criterios de EB-1A.
● Evidencia que ayudó al caso
- La cobertura en las principales publicaciones tecnológicas y en la NPR, en la que se abordaba la investigación del solicitante, fue suficiente para cumplir el criterio relativo al material publicado, según la interpretación literal de la normativa
- Las pruebas relativas a la evaluación por pares y a la autoría de los artículos académicos no fueron objeto de controversia y se cumplían claramente.
● Evidencia que no bastó por sí sola
- Ni el Director ni la AAO consideraron suficientes las pruebas aportadas por el solicitante en relación con las contribuciones originales de gran importancia (criterio v), por lo que dicha cuestión quedó pendiente para que el Director la reconsiderara tras la devolución del expediente.
Análisis criterio por criterio
Material publicado sobre la persona
Revocado a su favorEl director rechazó este criterio al exigir que el material publicado se centrara en los logros del solicitante en el ámbito más amplio, y no únicamente en los resultados de la investigación. La AAO consideró que se trataba de un requisito novedoso que no figuraba ni en el reglamento ni en el manual de políticas del USCIS, y concluyó que los artículos publicados en las principales publicaciones tecnológicas (W- y G-) y en la NPR cumplían dicho criterio.
Evaluación del trabajo de otras personas
CumplidoEl director consideró que se cumplía este criterio; la AAO lo confirmó.
Contribuciones originales de gran importancia
No cumplidoEl director rechazó este criterio; el solicitante interpuso un recurso, pero la AAO no lo revocó, sino que remitió el asunto para que se volviera a examinar.
Autoría de artículos académicos
CumplidoEl director consideró que se cumplía este criterio; la AAO lo confirmó.
Entrevistas y artículos en las principales publicaciones tecnológicas (identificadas como W- y G-) en los que se aborda el trabajo del solicitante
Reportaje de la Radio Pública Nacional (NPR) sobre la investigación del solicitante
Pruebas de su participación como miembro del jurado en la evaluación de los trabajos de otros en este ámbito
Autoría de artículos académicos en el ámbito de los sistemas de información de gestión
El director consideró insuficientes las pruebas presentadas en relación con el criterio de «contribuciones originales de gran importancia» (8 C.F.R. § 204.5(h)(3)(v)), y la AAO no revocó dicha resolución en apelación
El Director impuso un nuevo requisito sustantivo en relación con el criterio del material publicado (8 C.F.R. § 204.5(h)(3)(iii)) al exigir que el material se centre en los logros del solicitante en el ámbito más amplio, en lugar de limitarse a tratar sobre la persona en relación con su trabajo, lo cual no encuentra fundamento en la letra de la normativa ni en la política del USCIS.
Completado
Nebraska Service Center — Denied
Decisión inicial: Denied.
Completado
Apelación ante la AAO
El solicitante apeló ante la Oficina Administrativa de Apelaciones para una revisión de novo.
2024-02-06
Decisión de la AAO — Devuelto
La AAO revocó la denegación del Director y remitió el asunto para que se dictara una nueva resolución, al considerar que el solicitante cumplía tres de los criterios exigidos (material publicado, participación en jurados y artículos académicos) y que el Director había impuesto indebidamente un nuevo requisito probatorio a la hora de evaluar el criterio relativo al material publicado.
Si estás apelando una decisión similar, el I-290B normalmente debe presentarse dentro de 30 días de la notificación personal de la denegación, o 33 días si fue enviada por correo.
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