DEC232022_01B2203Decidido 2022-12-23I-140

La solicitud EB-1A de un músico venezolano de cuatro fue desestimada después de que la AAO revocara dos de los cuatro…

Desestimado Útil para evitar estos errores
EB-1ACampo: ArtesOrigen: Venezuela
El resultado

Desestimado

La AAO desestimó el recurso tras retirar dos de las cuatro conclusiones favorables del director en relación con los criterios (premios y material publicado), lo que dejó al solicitante con solo dos criterios cumplidos, en lugar de los tres exigidos. Dado que el solicitante no pudo alcanzar el umbral probatorio inicial, no se llevó a cabo ninguna resolución definitiva sobre el fondo del asunto.

2 / 3 criterios necesarios Faltan 1 más

1 criterio(s) más activarían una revisión final de méritos.

En palabras simples

El solicitante, un músico especializado en el cuatro venezolano, presentó una solicitud EB-1A por «capacidad extraordinaria» en la que alegaba seis criterios probatorios. El director del Centro de Servicios de Texas denegó la solicitud en la fase final de evaluación del fondo del asunto, tras haber admitido cuatro de dichos criterios. En apelación, la AAO llevó a cabo una revisión de novo y revocó las conclusiones favorables del director tanto en relación con el criterio de los premios de menor importancia (debido a la falta de documentación sobre los premios principales y a la falta de pruebas de reconocimiento nacional o internacional) como con el criterio de material publicado (debido a deficiencias en los seis elementos presentados, entre ellas un artículo de Billboard no verificable, la ausencia de autores y traducciones, y comparaciones de tirada inadecuadas). Al confirmarse únicamente dos criterios, el solicitante no alcanzó los tres requeridos, por lo que la AAO desestimó la apelación sin llegar a una resolución definitiva sobre el fondo del asunto. La AAO también señaló en sus comentarios consultivos que dos premios obtenidos a lo largo de casi dos décadas, que carecían de un reconocimiento adecuado, no demuestran el reconocimiento nacional o internacional sostenido que se exige para esta clasificación altamente restrictiva.

Qué funcionó y qué falló

Qué funcionó: El director consideró que se cumplían los criterios relativos a la evaluación y al papel de liderazgo o fundamental, y la AAO no los desestimó (aunque los dejó en suspenso por carecer de relevancia). Se reconoció la trayectoria profesional activa del solicitante como intérprete, incluido su trabajo con un visado de no inmigrante O-1.

Qué falló: El criterio relativo a los premios no se cumplió porque el solicitante solo presentó una carta de recomendación, en lugar de documentación original de los premios, y no aportó pruebas de que los premios concretos que había recibido hubieran tenido repercusión a nivel nacional o internacional. El criterio relativo al material publicado no se cumplió en ninguna de las seis candidaturas presentadas: no se pudo verificar el artículo de Billboard; los artículos carecían de los autores requeridos y de traducciones certificadas; faltaban las estadísticas de tirada o no se comparaban con las de publicaciones similares; un anuncio de un evento no se consideró «material publicado», y la disponibilidad en YouTube y Vive TV no bastaba para acreditar la condición de medio de comunicación de gran repercusión.

Conclusión: Los solicitantes deberán presentar pruebas documentales primarias de cada galardón (certificados, cartas oficiales del organismo emisor), junto con pruebas —como la cobertura mediática nacional o internacional— de que dicho galardón concreto goza de un amplio reconocimiento en el ámbito correspondiente. En el caso del material publicado, cada presentación deberá incluir el título, la fecha y el autor; el material en lengua extranjera deberá ir acompañado de traducciones juradas; y la relevancia mediática deberá demostrarse mediante datos comparativos de tirada, en lugar de basarse únicamente en las cifras brutas de visitantes.

Para respuestas a RFE y preparación de peticiones

Casos como este ayudan a identificar patrones de evidencia que USCIS evalúa al revisar criterios de EB-1A.

● Evidencia que ayudó al caso

  • El director consideró que se cumplían los criterios relativos a la evaluación y al papel de liderazgo o fundamental, y la AAO no los desestimó (aunque los dejó en suspenso por carecer de relevancia)
  • Se reconoció la trayectoria profesional activa del solicitante como intérprete, incluido su trabajo con un visado de no inmigrante O-1.

● Evidencia que no bastó por sí sola

  • El criterio relativo a los premios no se cumplió porque el solicitante solo presentó una carta de recomendación, en lugar de documentación original de los premios, y no aportó pruebas de que los premios concretos que había recibido hubieran tenido repercusión a nivel nacional o internacional
  • El criterio relativo al material publicado no se cumplió en ninguna de las seis candidaturas presentadas: no se pudo verificar el artículo de Billboard
  • los artículos carecían de los autores requeridos y de traducciones certificadas
  • faltaban las estadísticas de tirada o no se comparaban con las de publicaciones similares
Encontrar más casos de EB-1A con patrones de evidencia similares →
Qué mostró la evidencia

Análisis criterio por criterio

Premios menores reconocidos nacional o internacionalmente

Revocado a su favor

El director consideró que se cumplía el criterio; la AAO retiró su resolución favorable. Los premios carecían de pruebas documentales de su recepción y no se había demostrado el reconocimiento nacional ni internacional de dichos premios concretos.

Material publicado sobre la persona

Revocado a su favor

El director consideró que se cumplía el criterio; la AAO retiró su reclamación. Las seis pruebas fueron desestimadas: el artículo de Billboard no era verificable; «Iberoeconomía» carecía de autor o de traducción certificada; los datos de tirada de «Factores de Poder» eran ilegibles; el anuncio de «El Universal» era un comunicado y no material publicado; «Vive TV» carecía de comparativas de audiencia; y la disponibilidad en YouTube no constituye un medio de comunicación de gran alcance.

Evaluación del trabajo de otras personas

No cumplido

El director consideró que se cumplía el criterio; la AAO dejó en suspenso la decisión por considerarla sin objeto, ya que, en cualquier caso, el solicitante no podía cumplir numéricamente los tres criterios.

Exhibición de obras en muestras artísticas

No cumplido

El demandante alegó inicialmente este criterio, pero lo abandonó en la apelación.

Rol principal o crítico en organizaciones distinguidas

No cumplido

El director consideró que se cumplía el criterio; la AAO dejó en suspenso la decisión por considerarla irrelevante, ya que, en cualquier caso, el solicitante no podía cumplir numéricamente los tres criterios.

Salario alto u otra remuneración significativamente elevada

No cumplido

El demandante alegó inicialmente este criterio, pero lo abandonó en la apelación.

Evidencia que persuadió a la AAO

Criterio de evaluación: Se mantiene la resolución del director (en suspenso, no retirada)

Criterio relativo a un cargo de liderazgo o clave: se mantiene la conclusión del director (en suspenso, no retirada)

Dónde la evidencia se quedó corta

Carta de recomendación en la que se afirma que el solicitante recibió los premios mencionados: prueba indirecta no corroborada por la documentación original de los premios

Artículo de la revista Billboard Venezuela: copiado en un documento de Word; URL no verificable; traducción incompleta y sin título, fecha ni autor.

Artículo de «Iberoeconomia: España en positivo»: falta el autor, no hay traducción certificada y los datos comparativos de audiencia son insuficientes (88 000 visitas mensuales sin datos comparativos).

Artículos de «Factores de Poder»: datos sobre tirada y categoría ilegibles; no se ha podido demostrar su condición de medio de comunicación de gran relevancia

Anuncio publicado en el periódico «El Universal» —clasificado como anuncio de un evento, no como material publicado; sin autor—

Entrevista en Vive TV: no hay transcripción original en español, ni traducción certificada, ni datos comparativos de audiencia que permitan considerarla un medio de comunicación de gran alcance

Enlace de YouTube a la entrevista en Vive TV: el mero hecho de estar disponible en Internet no basta para que un medio se considere un medio de comunicación de gran alcance

Errores del oficial identificados por la AAO

El director consideró erróneamente que se cumplía el criterio relativo a los premios de menor importancia, a pesar de la ausencia de pruebas documentales primarias sobre dichos premios y de la falta de pruebas que acreditaran el reconocimiento nacional o internacional de los premios en cuestión.

El director consideró erróneamente que se cumplía el criterio relativo al material publicado, a pesar de las múltiples deficiencias: un artículo de Billboard no verificable, la ausencia de autores, la falta de traducciones certificadas, la ausencia de datos comparativos sobre la tirada y el hecho de que la disponibilidad en YouTube se considerara insuficiente para cumplir los requisitos de medio de comunicación de gran alcance.

Cómo avanzó el caso

Completado

I-140 presentada

Petición presentada ante USCIS.

Completado

Texas Service Center Director — Denied

Decisión inicial: Denied.

Completado

Apelación ante la AAO

El solicitante apeló ante la Oficina Administrativa de Apelaciones para una revisión de novo.

2022-12-23

Decisión de la AAO — Desestimado

La AAO desestimó el recurso tras retirar dos de las cuatro conclusiones favorables del director en relación con los criterios (premios y material publicado), lo que dejó al solicitante con solo dos criterios cumplidos, en lugar de los tres exigidos. Dado que el solicitante no pudo alcanzar el umbral probatorio inicial, no se llevó a cabo ninguna resolución definitiva sobre el fondo del asunto.

Si estás apelando una decisión similar, el I-290B normalmente debe presentarse dentro de 30 días de la notificación personal de la denegación, o 33 días si fue enviada por correo.

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Autoridades citadas por la oficina
8 C.F.R. § 204.5(h)(2)8 C.F.R. § 204.5(h)(3)8 C.F.R. § 204.5(h)(3)(i)8 C.F.R. § 204.5(h)(3)(iii)8 C.F.R. § 204.5(h)(3)(iv)8 C.F.R. § 204.5(3)(viii)8 C.F.R. § 103.2(b)(2)8 C.F.R. § 103.2(b)(3)
ChawatheRecae sobre el solicitante la carga de la prueba para demostrar su derecho a la prestación mediante la preponderancia de las pruebas.
Christo's Inc.La AAO revisa las cuestiones de novo
KazarianEstablece un proceso de revisión en dos fases: en primer lugar, se evalúan los criterios de admisibilidad; a continuación, si se cumple el umbral, se lleva a cabo la determinación definitiva del fondo del asunto.
VisinscaiaEs compatible con el marco analítico de dos pasos de Kazarian
RijalEs compatible con el marco analítico de dos pasos de Kazarian
BagamasbadNo es necesario analizar motivos adicionales cuando otra cuestión independiente resulta determinante
D-L-S-Fundamento jurídico para negarse a entrar a valorar cuestiones alternativas en el recurso de apelación cuando el solicitante no cumple los requisitos por otros motivos
PriceNi siquiera los deportistas que compiten al nivel de las grandes ligas cumplen automáticamente el requisito de «capacidad extraordinaria».