La AAO desestimó las mociones conjuntas de reapertura y reconsideración de una denegación de la exención por interés…

La solicitante, una profesional de la educación procedente de Filipinas con título de doctorado y experiencia en la preparación para emergencias en el ámbito escolar, solicitó una exención por interés nacional (NIW) en la categoría EB-2 para constituir una empresa de consultoría educativa con sede en Estados Unidos. La SCOPS denegó la solicitud por motivos de interés nacional, y la AAO había desestimado previamente su recurso. En relación con las mociones combinadas de reapertura y reconsideración, la AAO desestimó de nuevo ambas: la moción de reapertura fue desestimada porque no se presentaron nuevos hechos ni pruebas, y la moción de reconsideración fue desestimada porque la solicitante no demostró que la decisión anterior se basara en una aplicación incorrecta de la ley o de la política. La AAO confirmó su conclusión anterior de que la trayectoria docente de la solicitante y su experiencia en la coordinación de emergencias a nivel local en Filipinas no demostraban que estuviera en condiciones de impulsar una empresa de consultoría nacional con sede en EE. UU., y que su plan de negocio y su «Plan Modelo» carecían de corroboración independiente sobre la viabilidad financiera y los planes de expansión.

Qué falló: 1. La experiencia del solicitante en materia de preparación para emergencias a nivel local en Filipinas y su labor docente en el aula no se tradujeron, por sí solas, en la capacidad necesaria para dirigir una empresa de consultoría de ámbito nacional en Estados Unidos. 2. El plan de negocio y el plan modelo no estaban respaldados por pruebas independientes, tales como cartas de interés de clientes potenciales, compromisos financieros o un historial demostrado de éxito en proyectos de consultoría similares. 3. La solicitud de reapertura fue desestimada por completo, ya que el solicitante se limitó a volver a exponer pruebas y alegaciones anteriores, en lugar de presentar nuevos hechos.

Conclusión: En el caso de las solicitudes EB-2 NIW en las que se propone la creación de una nueva empresa de consultoría, los solicitantes deben ir más allá de un plan de negocio bien redactado y del Plan Modelo, aportando pruebas corroborativas independientes —como cartas de intención de posibles clientes, pruebas de respaldo financiero y un historial documentado de éxitos anteriores comparables— para demostrar de forma convincente que se encuentran en una posición idónea para llevar adelante la iniciativa propuesta. En las mociones, es fundamental presentar nuevos hechos y pruebas; limitarse a volver a argumentar los mismos puntos no dará resultado.

Casos como este ayudan a identificar patrones de evidencia que USCIS evalúa al revisar criterios de EB-2-NIW.