Desestimado
El recurso fue desestimado porque el solicitante no cumplió al menos tres de los diez criterios probatorios exigidos para la clasificación EB-1A. Solo se consideró que se cumplían dos criterios (material publicado y función destacada o fundamental), y no se cumplió el criterio relativo a la pertenencia a una organización.
1 criterio(s) más activarían una revisión final de méritos.
El solicitante, director general en China con más de diez años de experiencia en el sector, solicitó la clasificación EB-1A como extranjero con habilidades extraordinarias. El Centro de Servicios de Texas denegó la solicitud, al considerar que solo se cumplían dos de los tres criterios exigidos. En apelación, la AAO coincidió en que el solicitante cumplía los criterios de «material publicado» y de «función destacada o fundamental», pero no el criterio de «pertenencia a una asociación». La alegación relativa a la afiliación no prosperó porque ninguna de las asociaciones aportó pruebas suficientes de que dicha afiliación exigiera logros sobresalientes evaluados por expertos nacionales o internacionales reconocidos: la Asociación China de Pesca no presentó sus estatutos, y los estatutos de la Asociación de Acuicultura solo exigían «influencia o talentos sobresalientes», lo que no cumplía con el estándar reglamentario. Dado que el solicitante no alcanzó el umbral de los tres criterios, no fue necesario emitir una resolución definitiva sobre el fondo del asunto y se desestimó el recurso.
Qué funcionó: El solicitante demostró satisfactoriamente que cumplía dos criterios de la categoría EB-1A: la publicación de material en importantes publicaciones especializadas o medios de comunicación, y el desempeño de un cargo de liderazgo o clave en una organización destacada. Tanto el director como la AAO coincidieron en estos dos criterios.
Qué falló: El criterio de afiliación no se cumplió en el caso de ninguna de las dos asociaciones alegadas. La carta de la Asociación Pesquera de China no estaba respaldada por los estatutos ni por los requisitos oficiales de afiliación. Los estatutos de la Asociación de Acuicultura utilizaban la expresión «influencia o talentos destacados» en lugar de «logros destacados evaluados por expertos reconocidos», lo que no cumple con la redacción normativa. El criterio relativo al salario elevado se abandonó en la apelación y se consideró que se había renunciado a él.
Conclusión: Al alegar el criterio de pertenencia a una asociación, los solicitantes deben presentar los estatutos oficiales o los requisitos de afiliación documentados —y no solo cartas de los responsables de la asociación— que demuestren que la afiliación exige logros destacados, evaluados por expertos nacionales o internacionales reconocidos. Las referencias en los estatutos a la «influencia» o al «talento» resultan insuficientes si no guardan una relación directa con la norma reglamentaria.
Casos como este ayudan a identificar patrones de evidencia que USCIS evalúa al revisar criterios de EB-1A.
● Evidencia que ayudó al caso
- El solicitante demostró satisfactoriamente que cumplía dos criterios de la categoría EB-1A: la publicación de material en importantes publicaciones especializadas o medios de comunicación, y el desempeño de un cargo de liderazgo o clave en una organización destacada
- Tanto el director como la AAO coincidieron en estos dos criterios.
● Evidencia que no bastó por sí sola
- El criterio de afiliación no se cumplió en el caso de ninguna de las dos asociaciones alegadas
- La carta de la Asociación Pesquera de China no estaba respaldada por los estatutos ni por los requisitos oficiales de afiliación
- Los estatutos de la Asociación de Acuicultura utilizaban la expresión «influencia o talentos destacados» en lugar de «logros destacados evaluados por expertos reconocidos», lo que no cumple con la redacción normativa
- El criterio relativo al salario elevado se abandonó en la apelación y se consideró que se había renunciado a él.
Análisis criterio por criterio
Membresía en asociaciones que exigen logros destacados
No cumplidoSe alegó la pertenencia a la Asociación Pesquera de China y a una asociación de acuicultura. La Asociación Pesquera de China carecía de estatutos oficiales o de documentación sobre los criterios de afiliación. Los estatutos de la asociación de acuicultura exigían «una influencia o un talento excepcionales» en lugar de «logros destacados, según el criterio de expertos nacionales o internacionales reconocidos», lo cual no se ajustaba a la redacción de la normativa.
Material publicado sobre la persona
CumplidoTanto el director como la AAO coincidieron en que el solicitante cumplía este criterio.
Rol principal o crítico en organizaciones distinguidas
CumplidoTanto el director como la AAO coincidieron en que el solicitante cumplía este criterio.
Salario alto u otra remuneración significativamente elevada
No cumplidoEl demandante alegó inicialmente este criterio, pero no lo mantuvo en la apelación; se considera que ha renunciado a él, de conformidad con el asunto M-A-S-.
Pruebas que respaldan el criterio relativo al material publicado (8 C.F.R. § 204.5(h)(3)(iii))
Pruebas que respalden el criterio relativo al papel destacado o fundamental (8 C.F.R. § 204.5(h)(3)(viii))
Carta de un responsable de la Asociación de Pesca de China en la que se describen los logros del solicitante; no se han presentado estatutos ni criterios oficiales de afiliación que confirmen el cumplimiento de los requisitos
Los estatutos de la Asociación de Acuicultura, que exigen «una influencia o un talento excepcionales», contienen una formulación que se considera insuficiente para demostrar logros excepcionales evaluados por expertos reconocidos
Carta del presidente de la Asociación de Acuicultura: en ella se hacía referencia a los logros personales del solicitante, en lugar de a los requisitos de afiliación de la asociación
Completado
Director, Texas Service Center — Denied
Decisión inicial: Denied.
Completado
Apelación ante la AAO
El solicitante apeló ante la Oficina Administrativa de Apelaciones para una revisión de novo.
2022-04-29
Decisión de la AAO — Desestimado
El recurso fue desestimado porque el solicitante no cumplió al menos tres de los diez criterios probatorios exigidos para la clasificación EB-1A. Solo se consideró que se cumplían dos criterios (material publicado y función destacada o fundamental), y no se cumplió el criterio relativo a la pertenencia a una organización.
Si estás apelando una decisión similar, el I-290B normalmente debe presentarse dentro de 30 días de la notificación personal de la denegación, o 33 días si fue enviada por correo.
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