MAR052024_01B3203Decidido 2024-03-05I-140

La AAO revocó la denegación de una solicitud EB-1B presentada en nombre de un investigador científico especializado en…

Devuelto Útil para estrategia de apelación
EB-1BCampo: Ciencias
El resultado

Devuelto

La AAO revocó la denegación del Director basada en la incapacidad de pago, al considerar que existían pruebas suficientes de que el solicitante pagaba al beneficiario el salario ofrecido, y remitió el asunto al Director para que evaluara si el beneficiario cumple al menos dos de los seis criterios probatorios de la categoría EB-1B y, en caso afirmativo, para que dictara una resolución definitiva sobre el fondo del asunto.

En palabras simples

Una institución sin ánimo de lucro dedicada a la investigación y la educación presentó una solicitud I-140 para clasificar a un investigador en bioinformática como profesor o investigador destacado. El director del Centro de Servicios de Texas denegó la petición basándose únicamente en motivos relacionados con la capacidad de pago. En apelación, la AAO consideró que las declaraciones de ingresos, la declaración del responsable financiero, los informes anuales y los estados financieros auditados demostraban, en su conjunto, la capacidad del empleador para abonar el salario ofrecido de 65 000 dólares. Dado que el director no había evaluado si la beneficiaria cumplía al menos dos de los seis criterios probatorios de la categoría EB-1B, la AAO remitió el expediente para que se determinara dicho cumplimiento y, si procedía, se realizara una evaluación definitiva del fondo del asunto sobre si la beneficiaria goza de reconocimiento internacional como figura destacada en su campo académico.

Qué funcionó y qué falló

Qué funcionó: El solicitante logró rebatir con éxito el rechazo basado en la capacidad de pago mediante la presentación de registros exhaustivos de nóminas que demostraban el pago efectivo del salario ofrecido, una declaración del responsable financiero de la gran empresa y los informes anuales y estados financieros auditados que lo corroboraban. La dilatada trayectoria del solicitante como institución líder en investigación cardiovascular también reforzó el análisis de la capacidad de pago.

Qué falló: El director no evaluó los criterios probatorios sustantivos de la categoría EB-1B, por lo que dicho análisis no se completó; el expediente fue remitido para su nueva tramitación en lugar de ser aprobado, lo que significa que aún no se ha resuelto la cuestión relativa a las cualificaciones del beneficiario como investigador destacado.

Conclusión: Al presentar una solicitud EB-1B, incluya los registros de nóminas que abarquen desde la fecha de prioridad hasta el periodo de presentación, una declaración del responsable financiero (en el caso de grandes empresas) e informes anuales o estados financieros auditados, con el fin de abordar de forma proactiva la capacidad de pago antes de que se convierta en un motivo de denegación. Asegúrese de que el expediente documente también de forma exhaustiva que el beneficiario cumple al menos dos de los seis criterios reglamentarios para evitar una segunda devolución del expediente.

Para respuestas a RFE y preparación de peticiones

Casos como este ayudan a identificar patrones de evidencia que USCIS evalúa al revisar criterios de EB-1B.

● Evidencia que ayudó al caso

  • El solicitante logró rebatir con éxito el rechazo basado en la capacidad de pago mediante la presentación de registros exhaustivos de nóminas que demostraban el pago efectivo del salario ofrecido, una declaración del responsable financiero de la gran empresa y los informes anuales y estados financieros auditados que lo corroboraban
  • La dilatada trayectoria del solicitante como institución líder en investigación cardiovascular también reforzó el análisis de la capacidad de pago.

● Evidencia que no bastó por sí sola

  • El director no evaluó los criterios probatorios sustantivos de la categoría EB-1B, por lo que dicho análisis no se completó
  • el expediente fue remitido para su nueva tramitación en lugar de ser aprobado, lo que significa que aún no se ha resuelto la cuestión relativa a las cualificaciones del beneficiario como investigador destacado.
Encontrar más casos de EB-1B con patrones de evidencia similares →
Evidencia que persuadió a la AAO

Nóminas quincenales en las que se indica que se abonó al beneficiario la cantidad de 2.500 dólares (65.000 dólares anualizados) desde enero de 2023 hasta septiembre de 2023

Declaración de un vicepresidente de la organización solicitante (que cuenta con más de 100 trabajadores) en la que se confirma la capacidad para abonar el salario ofrecido

Informes anuales y estados financieros auditados presentados por el solicitante

La reputación consolidada del solicitante como uno de los principales centros cardiovasculares, clasificado por «U.S. News & World Report» desde hace más de 30 años

Errores del oficial identificados por la AAO

El director denegó erróneamente la solicitud basándose únicamente en la imposibilidad de pago, sin examinar si el beneficiario cumplía al menos dos de los seis criterios probatorios de la categoría EB-1B.

El director no tuvo en cuenta las declaraciones de ingresos adicionales, la declaración del responsable financiero, los informes anuales y los estados financieros auditados que, en su conjunto, demostraban la capacidad del solicitante para abonar el salario ofrecido.

Cómo avanzó el caso

Completado

I-140 presentada

Petición presentada ante USCIS.

Completado

Director — Denied

Decisión inicial: Denied.

Completado

Apelación ante la AAO

El solicitante apeló ante la Oficina Administrativa de Apelaciones para una revisión de novo.

2024-03-05

Decisión de la AAO — Devuelto

La AAO revocó la denegación del Director basada en la incapacidad de pago, al considerar que existían pruebas suficientes de que el solicitante pagaba al beneficiario el salario ofrecido, y remitió el asunto al Director para que evaluara si el beneficiario cumple al menos dos de los seis criterios probatorios de la categoría EB-1B y, en caso afirmativo, para que dictara una resolución definitiva sobre el fondo del asunto.

Si estás apelando una decisión similar, el I-290B normalmente debe presentarse dentro de 30 días de la notificación personal de la denegación, o 33 días si fue enviada por correo.

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Autoridades citadas por la oficina
8 C.F.R. § 204.5(i)(3)(i)(A)-(F)8 C.F.R. § 204.5(i)(3)(i)8 C.F.R. § 204.5(g)(2)
ChawatheRecae sobre el solicitante la carga de la prueba para demostrar que cumple los requisitos, mediante la preponderancia de las pruebas.
Christo'sLa AAO examina las cuestiones de novo.
ViswanadhaEl análisis en dos fases que lleva a cabo el USCIS para la clasificación de «profesor o investigador destacado» se ajusta a lo dispuesto en el artículo 8 C.F.R. § 204.5(i)(3).
KazarianDescribe el proceso en dos fases para evaluar las solicitudes basadas en la capacidad extraordinaria y en la condición de investigador destacado.
SonegawaA la hora de evaluar la capacidad de pago, pueden tenerse en cuenta factores adicionales, como los años de actividad, el crecimiento, el número de empleados y la reputación en el sector.